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導讀：而國民素質的提高必須通過教育來實現，而幼兒教育是奠基教育，因此，提高國民素質，必須從幼兒園的素質教育抓起。
實現社會主義市場經濟是我國經濟體制改革的重要目標，而高校后勤社會化改革是計劃經濟向社會主義市場經濟轉變在高校后勤領域的具體體現，高校附屬幼兒園管理體制改革，是高校后勤改革的一個組成部分；因此,對于高校附屬幼兒園來說，這既是一種機遇，又是一種挑戰，希望與困難并存。那么，在新的形勢下，高校附屬幼兒園如何才能適應市場經濟的需要，在市場競爭中生存，發展和壯大，使其既能主動適應和服務于社會，又能保持持續發展的態勢，這將是我們面臨的重大的問題。針對自己在這一改革浪潮中的一些思考和探索，淺談粗淺的看法和認識。
一、改革的關鍵是辦園思想觀念的轉變
1．隨著市場經濟的建立，各幼兒園逐漸從單位剝離出來，走上了自我發展、自我完善、自負盈虧、獨立經營的社會化發展道路。
如果幼兒園缺乏足夠的心理準備和承受能力，一旦沒有上級部門的財力支持，就會無所適從，陷入困境。因此幼兒園首先一定要端正思想，正確認為和把握幼兒園教育不是義務教育，它兼有教育性、服務性、公益性、產業性等多重屬性，它的服務性決定了誰受益，誰交費，它的產業性決定了有投入就要有產出，既要有社會效益，也要有經濟效益，沒有效益就不能發展。
2．克服等、靠、要的思想，變福利型為經營型。
不以營利為幼兒園的根本目的，而是以經營作為發展幼兒教育的手段，要突出幼兒教育服務于社會的功能，要從幼兒教育發展的目的與途徑相統一的角度去認識問題，即發展教育，是為了社會同時也必須依靠社會，社會是教育投資者和受益者之統一。幼兒園必須從社會需求中，充分利用人力、物力、財力資源，最大限度地發揮其效益，找到自己的發展的道路。
二、深化幼兒園內部管理體制的改革
幼兒園本身有沒有活力，有沒有創造力和競爭力，關鍵在于幼兒園內部管理體制的改革，使之體現為一種以競爭為動力的管理機制。
1．搞好“三定”工作，即定員、定崗、定編工作。
貫徹責、權、利一致原則，提倡一人兼多崗，滿負荷工作。在定崗的基礎上，制定修改相關的崗位責任制、考核獎懲制、安全制度及獎金分配制度等。制度的制定強調其科學性，針對性和實踐性，并認真貫徹執行，如在獎金的分配上采取以各班幼兒實際出勤率（因為幼兒出勤率高低，取決于本班教師的工作質量和服務態度。）、有無事故等辦法計算獎金，隱形發放，從而使教師形成一種自我約束，自我完善、自我發展、自覺工作的新形象。同時也使教職工明確各自的職責和權限，增強工作責任感和競爭意識，充分調動教職工的積極性，提高工作效益和質量。
2．實行聘任制，采取競爭上崗。
因為市場經濟的實質就是競爭，通過競爭打破了鐵飯碗，形成競爭的機制，而競爭的結果是優勝劣汰，使優秀人才脫穎而出，更好地發揮其潛能。同時通過聘任制，采取“公開崗位、平等競爭、擇優聘任、合理流動”使教職工對自己進行正確評價，實行以崗擇人，量才用人；能者上、庸者下，實行雙向選擇。使教職工產生了緊迫感和危機感，增強工作的積極性，尤其對那些平時工作態度消極的同志更是極大的鞭策。
三、更新教育觀念，樹立目標意識，制定目標體制
1．轉變教育觀念，加快幼兒素質教育的步伐。
當今世界科學技術發展日新月異，各學科領域相互聯系、相互滲透越來越強，人際交往空前擴展，為了在國際競爭中生存和發展，必須提高國民的整體素質；而國民素質的提高必須通過教育來實現，而幼兒教育是奠基教育，因此，提高國民素質，必須從幼兒園的素質教育抓起。
①樹立現代化的兒童觀和教育觀。1983年鄧小平同志提出教育的“三個面向”的指示，為教育改革指明了方向，同時也提出了新時期對人的素質的要求。
當代幼兒是我們社會主義現代化建設的接班人，他們所面臨的是新世紀的挑戰。而中日孩子在“夏令營中的較量”也充分暴露了中國孩子的素質差異。因此轉變觀念，樹立現代兒童觀和教育觀是廣大教師的當務之急。作為教師要明確幼兒是社會的人，獨立的人，要尊重他們；幼兒是發展中的人，要相信他們。同時增加自我整體意識，把現代教育觀念內化成具體的教養行為。
②幼兒素質教育其特點是讓幼兒生動、活潑、主動地學習，強調兒童在學習發展中的主體地位，讓幼兒成為學習的主人，只有這樣，兒童內部的潛能與個性才能得到充分的開發。因此我們要明確幼兒的主體地位和教師的主導地位，既要重視幼兒的年齡特征，又要重視個別差異，面向全體幼兒、因材施教，使幼兒在不同水平上得到發展。同時在引導過程中，要加強目的性，重視發展性，注重活動性，發揮教育性，力求整體性，在潛移默化中循序漸進地培養鍛煉幼兒的綜合素質。
2．實施目標管理，制定目標體系。
目標管理是一種既重視工作又重視人的有效科學的管理方法。目標管理應貫穿于幼兒園教育管理的全過程，而且要在目標的指導下做好計劃、組織和檢查、評價工作。而管理目標的制定要以教育目標為依據，因為幼兒園的教育目標是幼兒園全部教育工作的出發點和歸宿。幼兒園教育教學內容的選擇，教學形式與方法的設定，將直接影響教學的效果，而且如何將國家、社會所期望的教育目標，變為每個幼兒階段發展的具體水平標準，并積極促進每個幼兒在不同水平上的發展，以保證體智德美目標的實現。這就需要我們根據幼兒年齡特點，制定和實施本園培養目標、評價標準及學期、月、周、日教育計劃的全過程，增強目標意識，制定目標體系，并使目標真正落到實處，使每個教師做到心中有目標，眼中有孩子，處處有教育。
四、加強師資隊伍建設，提高保教質量
未來社會的競爭是人才的競爭，而人才的培養就要靠教師。如果幼兒園擁有高素質的教職工隊伍，擁有各類人才，就會有極強的生命力。而且要想提高保教質量和辦園水平，沒有雄厚的師資力量就如紙上談兵，因此，加強師資隊伍建設是提高保教質量的關鍵。
1．加強園風建設和師德教育。
隨著市場經濟的發展，商品經濟的大潮也沖擊著幼兒園教師的隊伍，因此，穩定教師隊伍，加強思想品德教育是迫在眉睫的工作。可通過學習使職工熱愛幼教事業，忠于幼教事業，明確人的一生應要努力實現自身的價值，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，在統一認識的基礎上使教職工能嚴格要求自己，認真履行職責。同時實行民主管理，讓教職工有參與管理的機會，積極為幼兒園出謀獻策，共同管理，共同監督，從而使幼兒園形成“團結、自強、敬業、奉獻”的園風和“勤奮、求實、開拓、創新”的教風。
2．幼兒園的生命力在于質量。
要切實做到入園幼兒在體智德美各方面的全面發展，適應社會需要，滿足家長對質量的要求，幼兒園才能生存和發展。而且幼兒園要想吸引生源，留住生源，一定要提高辦園質量，提高教師的專業水平上下功夫。只有努力提高幼兒園的教育教學水平，才能提高知名度，擴大影響力，擴大收托量，使幼兒園取得較好的社會效益和經濟效益。因此在教育計劃的制定中要重視教育內容的綜合組織，各種教育手段的綜合運用，搞好教研工作，堅持以教研促教改，以教改促教育這一宗旨，正確處理好基礎理論與實際工作的關系，使教研工作更好地為提高幼兒園的保教質量服務。
3．充分利用激勵手段，調動教職工的積極性。
北京師范大學厲以寧教授曾說過：“效率的真正源泉在于如何調動人的積極性。”幼兒園管理的七大要素中，人是管理的核心，要管人，須管心，即如何調動人的積極性的問題。需要是人的行為積極性的源泉。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論認為，人的需要層次由低級向高級發展，即生理需要→安全需要→社交歸屬需要→尊重需要→自我實現的需要。因此幼兒園的管理者，要經常了解、掌握教職工的需要傾向，如果是良好的，對幼兒園發展和社會發展有利的的需要就創造條件讓其轉化為動機，引發實際行動。如：隨著時代發展，教師迫切需要獲取新的信息，不斷充電，進修提高，才能滿足幼教發展的需要，對于這種需要就應創造各種條件，給教職工外出參觀學習，進行進修，不斷充實自己。而且人的需要不同，對其工作積極性的激發力量則不同，因此滿足需要的措施應因人、因時而異，如果能滿足人最迫切的需要，起到“雪中送炭”的作用，則對人的行為積極性的激勵作用更大。
五、了解社會需求，把握發展契機
1．了解社會多元化需要，擴大社會服務功能。
幼兒教育是非義務教育，辦園體制多元化是發展方向。而經濟體制改革引起產業結構的調整，人民的生產方式和生活方式發生了變化，因此作為幼兒園要改變重教育輕服務的現狀，了解家長對幼兒園的服務的需要，改變辦園模式，多渠道、多形式辦學。
①改變幼兒園單一的全日制形式，增加全托制，日托兼臨時寄宿，半日制計時收費等多種形式供家長選擇。
②開展優質服務。如周日服務，延時服務，寒暑假服務，對于不是本園幼兒也可臨時照顧的服務。每月開展一次全園幼兒集體生日會，既培養了友愛精神，共同分享喜悅與幸福，又可以吸引生源。
③擴大服務對象，開辦多種為小學1"3年級的服務性工作。如為小學生開中餐和午睡服務，為雙職工排擾解難。
④收托年齡向低齡延伸。根據1998年北京市教委學前處等三所單位對《北京市學前教育社會需求與對策》的調查表明，社會上對于3歲前幼兒的入托需求與我們現階段的機構設置，收托能力有較大矛盾，而且現在小學生入學年齡降低。因此，幼兒園要解放思想，把收托幼兒的年齡向低齡延伸。同時也可開辦幼兒入園前準備班，即小小班，年齡滿2歲隨時來隨時收，這樣，既方便了家長，也滿足了幼兒園的需求。
⑤加大宣傳力度，爭取社會支持。各幼兒園應依據高校文化環境優勢，通過各種途徑大力宣傳自己的辦園特色，爭取學校周圍企事業單位和居民的理解和支持，向社會招生，提高幼兒入園率，增強幼兒園知名度。
⑥充分利用本園的師資力量，開辦各種幼兒興趣班，如舞蹈班，繪畫班，武術班等，以滿足家長對幼兒的培養需要，也可增加資金收入，以便幼兒園的發展。
2．市場經濟的特點是價格隨供需關系而上下波動。
所以幼兒園對招收的社會上的幼兒，可增收代辦費和園所建設費，也可根據各院校不同經濟狀況和群眾的承受能力，在有關部門的指導下，在收費方面上下浮動，實行按質定級，優質優價。鼓勵幼兒園相互競爭，提高辦園效益，使幼兒和家長受益，同時通過有償服務，以園養園。
總之，只要我們明確幼教的發展目標和今后改革的方向，在改革中抓住機遇，深化改革，不斷探索總結經驗，就能找到經濟體制改革的情況下，自己生存發展的道路，建立起適應社會主義市場經濟需要的經營管理模式，從而推動幼兒園的改革向縱深發展，并以嶄新的姿態迎接21世紀的挑戰。
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