幼兒園集團化運營實踐與發展策略
其他論文 日期:2019-03-27 作者:很好聽的BBS用戶名字
【中圖分類號】G420 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2018)05-0206-02 一、案例背景
長期以來,學前教育的重要性并未引起足夠重視,政府財政投入過低,導致學前教育資源總體規模不足與結構不均衡,“入園難”現象突出。2007年10月15日,“重視學前教育”在中國共產黨第十七次全國代表大會上被正式提出。從中央文件首次提及重視學前教育發展以來,短短幾年間,我國學前教育的發展有了質的飛躍。
隨著國務院《關于當前發展學前教育的若干意見》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》等政策的出臺,我國已初步建成了以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育服務網絡。2017年4月,教育部等四部門印發《關于實施第三期學前教育行動計劃的意見(2017―2020年)》(以下簡稱三期行動計劃),三期行動計劃的基本原則之一就是堅持公益普惠,積極引導和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務。
隨著公辦幼兒園所占比重的持續下降,民辦幼兒園將成為我國學前教育的主導力量,加上二胎政策帶來的人口增長熱潮,高品質的民辦幼兒園更是21世紀中國教育行業發展的重點。
在新的時期,通過集團化辦學促進教育優質均衡發展,成為教育發展的一大戰略。今年全國“兩會”期間,教育部部長陳寶生接受采訪時提及推進教育均等化要做好的三件事,第一就是推進優質學校集團化辦學。集團化辦學是目前的一種辦學趨勢,已成為擴充優質教育資源、促進區域基礎教育均衡發展的一項重要舉措,既有利于創新辦學體制和管理方式、深度開展教學合作,又能實現現有教育資源的優化配置和學校之間文化的滲透和融合。
為進一步發揮福建幼兒師范高等專科學校的社會服務功能,拓展品牌資源優勢,推進學前教育產業發展,我校于2016年底成功注冊了校辦企業“福建福幼教育發展有限公司”。公司下屬的集團幼兒園將發揮集團強大合力,轉化教科研成果,并以“產學研”融合為發展思路,逐步形成模式統一、優勢突出、特色鮮明的學前教育創新集群,推進連鎖實體園建設,以實現學前教育事業多方共贏的新局面。
二、事件描述
我校以創建適應我國學前教育事業發展、專業基礎扎實、服務能力強、產品質量過硬的現代化幼兒園實體發展集團為目標,以市場需求為導向,通過校企合作、學校直營等多種模式,籌建集團直營幼兒園、校企合作幼兒園、民辦自收自支幼兒園、街道或社區集體聯辦園,以及學校附屬幼兒園舉辦的分園或合作辦園等,擴大辦園規模并整合不同性質園所,發展優質學校辦教育、教育品牌集團化運營的教育新理念。
1.我校旗下聯合辦園的實施進程
2017年4月初,由福建幼兒師范高等專科學校副校長帶隊,附屬一園、二園園長及部分骨干教師,在晉安區教育局有關人員的帶領下實地考察了世歐王莊樓盤配套幼兒園,就聯合辦園事宜進行溝通商議。9月22日,我校與晉安區教育局正式簽訂福建幼兒師范高等專科學校附屬象園幼兒園(世歐王莊)聯合辦園協議。首個聯辦合作園標志著我校幼兒園集團化運營管理已正式啟動。
2.聯合辦園各階段的工作重點
前期:聯辦雙方在辦園宗旨、教育理念上達成一致后,對已建好的園所進行實地考察;園所尚未建成的須對擬選園址的安全因素等進行科學論證,并對園所設計、規劃進行深入探討,同時在建設過程中進行共同監督。選好園所后聯辦雙方對園所性質、辦園標準等進行事先溝通,對辦園要求、經費投入等進行測算,對園所條件進行評估,對管理人員與保教人員進行選拔等。最后?訂聯合辦園協議。
中期:根據聯合辦園方案,學校選派附屬幼兒園的骨干教師擔任聯辦園的管理人員,負責推進幼兒園籌建各項具體工作。聯辦園的管理人員應及時向校領導匯報籌建工作進展情況,重大問題提請校領導研究解決。
后期:按照籌建進度安排,著手實施招生工作,幼兒園正式運行。在明確隸屬關系后,聯辦園在上一級管理部門的指導下開展各項工作。
三、發展策略
目前我校正在研制相應的管理辦法,探索嘗試連鎖式經營、品牌化帶動的幼兒園集團化辦園管理模式。
(一)集團幼兒園的宏觀管理規定
1.健全完善幼兒園集團化管理的職責
(1)集團應制定并逐步完善各項管理制度、管理辦法,例如準入辦法、幼兒園收費標準、經費管理辦法、師資隊伍管理辦法、考評管理辦法,以及教職工權益保障機制等;
(2)根據準入辦法,嚴格準入成員的資格審查,優化集團成員的組織結構,制定不同性質園所的管理辦法,核算加盟管理費用;
(3)測算幼兒園辦學成本,核算辦學收益,根據相關法律、行政法規管理、使用集團各項經費;
(4)聘任直營幼兒園、學校附屬幼兒園舉辦的分園或合作辦園的管理人員;
(5)制定直營幼兒園、學校附屬幼兒園舉辦的分園或合作辦園的招生方案,組織招生工作;
(6)制定幼兒園集團化管理的發展規劃,審核、批準幼兒園年度工作計劃;
(7)核定教職工的編制和工資標準,制定招聘方案,組織招聘專任教師;
(8)根據準入辦法和考評管理辦法,引領集團幼兒園規范辦學,提升保教質量和教師業務水平;定期考核準入園所,對違反規定或經考核不合格的,取消其準入資格;對優質園所進行引導并協助其通過教育部門示范性幼兒園評估,帶動集團幼兒園保教水平的整體提高;
(9)根據省教育廳和學校的培訓計劃,完成實訓基地的有關工作任務,同時為集團外在編專任教師提供民辦園任(支)教基地,為園長任職資格培訓提供實踐基地(任職資格須事先與學校培訓中心協議);
(10)組織開展開放觀摩、師資培訓、送培送教、學習研討等各項活動。
2.明確集團內不同性質園所的管理重點 (3)嚴抓安全管理
安全工作是幼兒園的頭等大事,產生的后果和造成的損失不可估量,因此安全管理要引起舉辦者的高度重視。除了健全安全制度外,在管理過程中要加大執行力度,不要讓安全制度和預案成為擺設。如有外來人員出入幼兒園,一定要做好登記并將有效證件進行備注,杜絕外來人員中存在的安全的隱患。
(4)科學安排教學內容
幼兒園以游戲為基本活動,寓教于各項活動之中。很多家長犧牲了孩子快樂的童年生活,盲目追求“提前學習”“超前教育”,不僅讓幼兒“傷”在了起跑線上,也嚴重干擾了幼兒園的辦園方向和正常的教育教學秩序。[1]一些幼兒園為了迎合部分家長的錯誤需要,提前把漢語拼音、書寫漢字、數學運算等小學一年級的部分教學內容納入了幼兒園的教學活動中,甚至把幼兒園的學前班辦成了“小?W預科”班。幼兒園“小學化傾向”是很多民辦園的通病,一定要注意避免。教育必須“既符合幼兒的現實需要,又有利于幼兒的長遠發展”,要認真學習貫徹《幼兒園教育指導綱要》,根據《3-6歲兒童學習與發展指南》科學合理的安排教育教學內容,制定符合幼兒年齡特點的活動內容。可以結合區域特色、園長、教師、幼兒的特長、興趣、需要等方面來設計一些有園本特色的教學內容。
(5)提高師資專業水平
民辦園教師隊伍流動性大,管理上的難度遠高于公辦園。如何留住教師,管理者應和集團共同探討,除制訂有吸引力的聘任條件,幼兒園對他們的成長是否有利、園長個人的人格魅力、幼兒園的工作氛圍、同事之間的人際關系等都是影響他們留在園所工作的重要因素,管理者對他們不僅要多一些人性化的關懷和照顧,還要制定系統的培養方案。園內應積極配合集團開展各種崗位技能培訓和評比活動,也可自行聘請幼教領域專家來園為教師們培訓教育法規、教育理念、教學方法等,還可以依托行政主管部門或其他公辦園,幫助教師專業成長。
(6)抓好膳食管理
制定營養均衡、色香味俱全的幼兒食譜,選購原材料是要確保食材的新鮮、衛生,保證餐點的質量和份量。應盡量到專人、專攤購買,對于經常性購買的應留下供貨商的相關證件以備不時之需。杜絕因為過度追求經濟效益而造成的不安全事件。
(7)加強宣傳展示
幼兒園要形成品牌并讓社會所熟悉和認可,宣傳和推廣是必不可少的。在利用集團現成的產品進行宣傳的同時,還可以通過以下幾種舉措:一是定期召開對外開放活動,如園內開展的“環境創設”“韻律操”“區域活動”“優質課”等活動,均可以邀請家長、姐妹園、教育行政部門來觀摩交流;二是充分展示校園風采和辦學特色,極爭取相關主題活動在電視新聞節目中展播;三是成立家長QQ群、微信群等,充分挖掘并利用家長資源,宣傳展示辦學成果;四是積極參加各級各類有知名度、公益性、影響力大的社會、社區活動,借助公眾平臺,讓更多人熟悉并接受園所。
參考文獻:
[1]李季湄 馮曉霞編《3-6歲兒童學習與發展指南》解讀[M].北京:人民教育出版社,2013.3
作者簡介:
薛景(1974.3-),男,漢族,福建幼兒師范高等專科學校辦公室主任,講師,本科學歷,研究方向:漢語言文學、學前教師口語。
陳艷(1977.10-),女,漢族,福建幼兒師范高等專科學校附屬幼兒園,一級教師,福建省幼兒園骨干園長,本科學歷,研究方向:學前教育。
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