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幼兒園傷害事故的法律責(zé)任初探

其他論文    日期:2019-03-27    作者:失心瘋〆
【www.iyw0659.cn - 幼兒園其他論文】
幼兒在園期間進(jìn)行的各式各樣的教學(xué)活動(dòng)中,由于各種原因而導(dǎo)致幼兒的身體受到傷害之事經(jīng)常發(fā)生。由此引發(fā)法律訴訟、對簿公堂,牽制了幼兒園很大的精力,影響了幼兒園正常的教學(xué)程序。也說明我國普法教育取得了成果,人們的法律意識(shí)增強(qiáng)了。
  本文根據(jù)我國《民法通則》《民事訴訟法》及相關(guān)的法律、法規(guī),初步探討幼兒園教學(xué)活動(dòng)中,幼兒身體傷害的民事責(zé)任。
  
  一、 什么是民事責(zé)任及其特征
  
  民事責(zé)任是民事法律責(zé)任的簡稱,指的是民事主體違反義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。作為法律責(zé)任的一種,民事責(zé)任具有法律責(zé)任的共性,但同時(shí)也具有自身的特征。
  1. 民事責(zé)任是以違反民事義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果,故以民事義務(wù)的存在為前提,無義務(wù)即無責(zé)任,義務(wù)人違反義務(wù)時(shí)才應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
  2.民事責(zé)任不僅表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)責(zé)任,也包括某些非財(cái)產(chǎn)責(zé)任形式,如消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等。
  3.民事責(zé)任的范圍與損失的范圍相一致。一般也不超出損失的范圍,只是使受害人恢復(fù)到原來的財(cái)產(chǎn)或精神狀況。
  
  二、 民事責(zé)任的種類
  
  1.違約責(zé)任。又稱違反合同的民事責(zé)任。學(xué)生到學(xué)校上學(xué),通常是沒有專門的合同約定的,學(xué)校的義務(wù)是以相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的。因此,此類責(zé)任引發(fā)的訴訟通常不會(huì)發(fā)生。
  2.侵權(quán)責(zé)任。全稱為侵權(quán)的民事責(zé)任,指行為人不法侵害他人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)時(shí)依法所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
  3. 不履行法定義務(wù)的民事責(zé)任指當(dāng)事人不履行法律規(guī)定的義務(wù)而承擔(dān)的民事責(zé)任。例如,教師原本應(yīng)該承擔(dān)保護(hù)學(xué)生的職責(zé),但沒有履行相應(yīng)的義務(wù),導(dǎo)致學(xué)生身體受傷而承擔(dān)民事責(zé)任。
  
  三、 幼兒園傷害事故的法律特征
  
  1.幼兒在園期間的活動(dòng)中,造成身體傷害的原因很多,但是作為民事侵權(quán)的主體應(yīng)該是園所或教師。侵權(quán)的對象是學(xué)生的人身權(quán),這里主要指其中的生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)。它是一種絕對權(quán),是義務(wù)人不確定,權(quán)利人無需通過義務(wù)人實(shí)施一定的行為即可實(shí)現(xiàn)權(quán)利。
  2.侵權(quán)行為所侵害的是學(xué)生的合法權(quán)益,作為民事違法行為,它既在客觀上違背了法律強(qiáng)制性規(guī)定或禁止性規(guī)定的行為,也包括雖在表面上有阻卻違法事由,但因超越了法律許可的范圍,仍不得免除責(zé)任的行為。
  
  四、 傷害事故的民事責(zé)任
  
  (一)傷害事故的歸責(zé)原則
  根據(jù)我國民法通則的立法思想,民事責(zé)任的歸責(zé)原則是確定行為人民事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,它直接決定著侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件、舉證責(zé)任、責(zé)任方式以及賠償范圍等諸多因素,是確定侵權(quán)責(zé)任的根據(jù)之一。我國的歸責(zé)原則體系是由過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則所構(gòu)成。
  1. 過錯(cuò)責(zé)任原則
  過錯(cuò)責(zé)任原則,是以行為人的過錯(cuò)造成學(xué)生身體傷害為承擔(dān)民事責(zé)任要件的歸責(zé)原則。在過錯(cuò)責(zé)任中,以過錯(cuò)為責(zé)任的構(gòu)成要件和最終要件,并以過錯(cuò)作為確定責(zé)任范圍的依據(jù)。無過錯(cuò)即無責(zé)任。
  例如,在體育活動(dòng)課上,一位教師安排幼兒進(jìn)行大型玩具的活動(dòng)。但是在活動(dòng)之前,教師沒有認(rèn)真檢查玩具的情況,第二根橫桿的螺絲已松動(dòng),第一組學(xué)生活動(dòng)時(shí)還沒有出現(xiàn)異樣,但第二組的第一個(gè)同學(xué)練習(xí)時(shí),剛爬上去,橫桿就掉了下來,孩子摔下,折掉三顆門牙,鼻骨骨折。本案中,造成傷害事故的直接原因是教師選用了損壞了的玩具,這一行為是有過錯(cuò)的。因此學(xué)校應(yīng)負(fù)過錯(cuò)責(zé)任,賠償學(xué)生的所有醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等。
  2.無過錯(cuò)責(zé)任原則
  無過錯(cuò)責(zé)任原則,又指無過失責(zé)任原則,指的是在法律規(guī)定的情況下,不以過錯(cuò)的存在判斷行為人應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。我國民法通則第106條第3款規(guī)定的:“沒有過錯(cuò),但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任。”
  3.公平責(zé)任原則
  公平責(zé)任原則是指在法律沒有規(guī)定適用無過錯(cuò)責(zé)任人原則,而適用過錯(cuò)責(zé)任又顯示公平時(shí),依公平的原則在當(dāng)事人之間分配損害的歸責(zé)原則。
  某幼兒園運(yùn)動(dòng)會(huì)的30米比賽中,在離終點(diǎn)30米處一只貓突然沖上跑道,撞到了跑在最前面的一位男生的腳上,他一驚嚇,腳步慌亂而跌倒,右手臂撐地而造成骨折。本案中,幼兒的骨折純屬意外,幼兒和幼兒園均沒有過錯(cuò),但受損害的是幼兒的身體,完全由幼兒方來承擔(dān)有失公正,應(yīng)依公平原則,讓雙方合理分擔(dān)。
  意外事件是指非當(dāng)事人的故意或者過失而偶然發(fā)生的事故。不可預(yù)見性、偶發(fā)性和不可避免性是意外事故的基本條件。
  
  五、 幼兒在園傷害事故的歸責(zé)原則
  
  在理論上講,幼兒在園傷害事故的歸責(zé)原則也應(yīng)該按上述的原則,但在司法實(shí)踐中,主要以過錯(cuò)原則來處理,但并不排除其它歸責(zé)原則。其依據(jù)之一是民法的司法解釋,最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第160條作了明確具體的解釋:“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯(cuò)的,可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償”;其依據(jù)之二是2002年9月11日教育部頒布并實(shí)施的《學(xué)生傷害事故處理辦法》第8條“因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”這就是說,幼兒園在賠償問題上主要實(shí)行的是“過錯(cuò)原則”,即有過錯(cuò)應(yīng)適當(dāng)賠償,沒有過錯(cuò)就不予賠償。
  那么,如何確定幼兒園有無過錯(cuò),主要看幼兒園教職工是否履行了自己的職責(zé)。這要依據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)的規(guī)定而不是人們的主觀臆斷,主要依據(jù)有:教育法第29條;教師法第8條;未成年人保護(hù)法第16、17條;幼兒園管理?xiàng)l例;幼兒園工作規(guī)程;托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度;托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法等。如果幼兒園違反了上述法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,則認(rèn)定幼兒園有過錯(cuò);反之,則無過錯(cuò)。對于不履行職責(zé)或者錯(cuò)誤地履行職責(zé)的教職工,無論是以作為的形式還是以不作為的形式,都應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。教職工已經(jīng)履行了自己的相關(guān)職責(zé),并沒有過錯(cuò)或過失,發(fā)生了幼兒的傷害事故,幼兒園不應(yīng)該負(fù)民事責(zé)任。
  由于《學(xué)生傷害事故處理辦法》僅僅為規(guī)章,與民法通則相比存在著效力等級的差異,不能把該辦法看作為民法通則的特別法,司法實(shí)踐中不能直接援引特別法優(yōu)于一般法的原則適用該辦法。法律界人士認(rèn)為,在很長一段時(shí)間內(nèi),法院在處理學(xué)校、幼兒園的事故時(shí)一般采用民法通則。
  
  六、 傷害事故的責(zé)任承擔(dān)形式
  
  傷害事故的責(zé)任承擔(dān)方式,是由民法規(guī)定的承擔(dān)民事責(zé)任的具體形式。它體現(xiàn)了國家對違法行為人采取的制裁及對受傷害的權(quán)利補(bǔ)救,是法院保護(hù)民事權(quán)利的具體方法和制裁違法行為的具體措施。
  根據(jù)民法通則第134條的規(guī)定,民事責(zé)任承擔(dān)的方式主要有十種。(1)停止侵害(2)排除妨礙(3)消除危險(xiǎn)(4)返還財(cái)產(chǎn)(5)恢復(fù)原狀(6)修理、重作、更換(7)賠償損失(8)支付違約金(9)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)(10)賠禮道歉。在學(xué)校傷害事故中,承擔(dān)民事責(zé)任的形式主要是賠償損失。有些事故中,可能還須合并適用其它一、二種責(zé)任形式。
  無限地?cái)U(kuò)大幼兒園的管理職責(zé),要求教職工每時(shí)每刻都要盯住每個(gè)小孩子的一舉一動(dòng),這是不現(xiàn)實(shí)的,幼兒園也沒有這樣的能力,更不利于幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。

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