學校財產(chǎn)管理制度
一、采購制度
1.學校采購物品一般情況下,由指定人員辦理。
2.采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。
3.購物申請單須有申請人、部門負責人、學校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
4 除特殊情況,一般購物在五天內(nèi)完成。
5.采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同(如有特殊情況須經(jīng)主管人員批準)。
6.未經(jīng)批準購買的物品一律不予報銷。
二、驗收入庫制度
1.指定人員提供購物申請單,使用人負責驗收,學校購大批辦公用品由園長驗收,財產(chǎn)保管員入庫并登記帳冊,再由個人或組室領用。
2.驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可。
3.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì)、危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善處理。
4.驗收入庫后應開二聯(lián)單或三聯(lián)單通知個人或部門前來領取,以利于教學急需。會計入帳聯(lián)應及時交財務入帳。
5.根據(jù)勤儉辦學原則,倉庫內(nèi)積壓物品應盡量減少,但教學所需物品要保證供應。
6.學校財產(chǎn)負責人應定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1.學校所有物品的造冊登記工作由相應保管員負責。
2.倉庫保管員根據(jù)物品的歸類分別列入帳冊。三天內(nèi)及時登帳,按時結帳。
3.登記造冊的物品、名稱、數(shù)量、應和記錄相符合。
4.按時完成上級部門的校產(chǎn)統(tǒng)計表格。
5.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
6.學校校產(chǎn)負責人應定期檢查造冊登記情況。
四、領用制度
1.物品倉庫存放,由相應保管員統(tǒng)一管理。
2.領用辦公用品,需辦理領用物品手續(xù)后才能領用。
3.教學物品不能挪作他用。
4.教學的借用物品須按時歸還。每學期結束時,倉庫保管員要及時收回,統(tǒng)一管理。
5.領用物品若有多余,須歸還倉庫。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.根據(jù)勤儉辦校原則,教學儀器一定要做到物盡其用愛惜使用。
2.報廢物品要加以區(qū)別,對不正常的損壞要找出原因,人為損壞的要酌情賠償。
3.報廢的物品由倉庫保管員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關規(guī)定執(zhí)行。
4.報廢單要學校負責人,財務主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明。
5. 報廢物品處理后的回收資金,要統(tǒng)一入修購基金科目。
六、出借賠償制度
1. 教學物品和器材專供本校教學使用,在不影響教學前提下,經(jīng)領導同意方可出借。
2. 貴重物品原則上不出借。
3. 出借的物品須填寫出借單、出門單。
4. 出借的物品要按期收回。
5. 歸還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
6. 賠償辦法由設備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學校分管領導批準再由損壞者憑賠償單到財務部門繳款。
會計檔案管理制度
1.會計檔案是國家檔案的重要組成部門,也是學校的重要檔案之一,它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務的主要史料的證據(jù),學校必須切實地把會計檔案管好。
2. 各單位的會計憑證,會計帳薄,會計報表和其它會計資料應建立檔案,妥善保管,實行會計電算化單位,有關電子數(shù)據(jù),會計軟件資料等應當作為會計檔案進行管理。
3. 學校每年形成的會計檔案,都應由財務會計部門按照歸檔的要求,負責整理立卷或裝訂成冊,當年會計檔案,在會計年度終了后,可暫由單位財務部門保管一年,期滿之后,原則上應由財務會計部門編造清冊移交本單位的檔案部門保管。
4. 會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由本單位檔案部門提出銷毀意見,會同財務會計部門共同鑒定,嚴格審查,編造會計檔案銷毀清冊,報單位領導及上級主管部門批準后銷毀。
5. 按規(guī)定銷毀會計檔案時,應由檔案部門和財務會計部門共同派員監(jiān)銷,也可請主管部門參與監(jiān)銷。
6. 監(jiān)銷人在銷毀會計檔案以前,應當認真進行清點核對,銷毀后,在銷毀清冊上簽名蓋章,并將情況報告本單位領導。
食堂財務管理的規(guī)定
1.學校食堂,不能以學生為贏利對象,學期結束或年末要結清伙食“尾子”,學校黨團、工會家委會要監(jiān)督伙食團工作,保障學生利益。教師和學生伙食要分灶吃飯,分別核算,每月公布教師和學生伙食團帳目。
2.學校行政會計要監(jiān)管和指導學校伙食團財務工作,做到統(tǒng)一的會計科目,健全的會計核算,準確的伙食成 本,合理的贏虧率。
3.學校食堂財務管理、收費管理、票據(jù)管理、財產(chǎn)管理、檔案管理、食堂財務的稽核管理、會計、出納、倉庫管理員的職責必須符合學校行政各項管理要求,以及學校對崗位職責的要求。
4.食堂搭伙費主要用于食堂工作人員的工資、津貼、購置和修理食堂設備等,如發(fā)生超支學校行政應予以補貼。
5.學校食堂要建立倉庫管理制度。食堂負責人要加強對采購、驗收、入庫、領用的檢查,要按日進行食物盤點,會計和倉庫保管員要憑單進行記賬。
6.學校食堂所獲得的各類勞務費和回扣要按“學校各類勞務費和回扣管理的規(guī)定”執(zhí)行。
7.積極主動配合上級對財務和會計工作的檢查、審計等,如實完整的提供一切會計資料和信息。
財產(chǎn)清查制度
一、財產(chǎn)清查是加強單位內(nèi)部管理的一項重要內(nèi)容,各單位必須建立財產(chǎn)清查制度。
二、財產(chǎn)清查內(nèi)容包括流動資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)清查以及其他資產(chǎn)清查。
(一)流動資產(chǎn)清查
1、存貨的清查:主要包括庫存物品、低值易耗品的清查。庫存物品每月盤點一次,低值易耗品每年盤點一次。
2、應收、應付、代管帳款的清查:對所有往來單位的往來款項,要加強核對清理。凡一年內(nèi)未能收回與付出的款項應向單位領導匯報。
(二)固定資產(chǎn)清查:對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、盤點,并與登記冊核對,以物對帳、以帳對物,做到帳物相符,帳帳相符、帳證相符。發(fā)生溢缺、報廢等及時處理調(diào)整帳戶,保持固定資產(chǎn)帳、冊、物相一致。
(三)庫存現(xiàn)金、有價證券清理:現(xiàn)金及有價證券應每月由單位領導或財務人員實施清查工作。
(四)銀行存款清理:銀行存款應每月與銀行對帳單進行逐筆購銷,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。對連續(xù)兩月的未達帳款應查明原因,專項報告單位領導或上級財務主管部門。
三、清查方法以核實帳面、實地盤點為主,并輔以抽查、臨時盤倉的方法,以達到摸清家底、財產(chǎn)安全的目的。差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)帳。
四、學校在進行財產(chǎn)清查時,要在學校領導的安排下,由總務主任具體負責,組織財務人員、財產(chǎn)保管員和實驗員等參加,并指定人員寫出報告,以便核查。
帳務處理程序制度
各單位要按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定建立帳務處理程序。
1. 會計核算應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進行,保證會計指標的口徑一致,相互可比和會計處理方法的前后一致。
為此,必須按照國家統(tǒng)一的會計制度設置會計科目和會計帳簿。
2. 會計人員應當根據(jù)審核無誤的原始憑證,編制記帳憑證,切實保證帳帳、帳實、帳表相符。
3. 帳簿設置包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。必須填好帳簿啟用表和扉頁,往來款項科目不得使用綜合帳戶,需要結轉(zhuǎn)的科目一定要`按規(guī)定進行明細結轉(zhuǎn)。
4. 記帳憑證應當及時傳遞,記帳必須及時,不得積壓,登記完畢后,應當妥善保管,不得散亂丟失。
5. 銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳,必須每天登記并結出當天余額,同時應每月編制銀行余額調(diào)節(jié)表,對未達帳,應查明原因,一般不得超過一個月。
6. 會計報表必須采用財政部規(guī)定的統(tǒng)一格式和填制要求,真實、正確、及時地編制好各類報表以及各類附表。
7. 會計電算化應用的會計軟件操作規(guī)程必須經(jīng)有關財政部門驗收批準。記帳憑證或記帳憑證匯總表必須定期打印、裝訂。帳冊打印每年至少兩次。每月結帳前必須錄制軟件備份,以防信息丟失。
會計財務分析制度
1. 各單位應建立財務會計分析制度。
2. 財務分析應以國家的方針、政策,以計劃(預算)指標,會計核算,統(tǒng)計數(shù)據(jù)(或調(diào)查研究得到的資料)為依據(jù),提高經(jīng)濟效益為目的,反映經(jīng)濟活動而進行分析研究得出結果的書面材料。
3. 財務分析中應檢查財務會計指標實施情況,分析存在的問題和原因,提出相應改進措施。
4. 財務分析中的分析指標可根據(jù)上級部門的要求并結合本校具體情況實事求是進行分析,以加強單位內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益。
5. 財務分析應由學校總務領導,學校財務人員共同參加,并由會計人員執(zhí)筆成文上報學校領導。
6. 財務分析分為不定期報告、季度報告和年度報告,年報應同時上報上級財務部門。
7. 財務分析內(nèi)容可分為專項報告和綜合報告兩種,年終財務分析報告應以綜合報告為主,(學校領導或上級財務部門可根據(jù)實際情況責成學校財務人員限期完成專項分析報告。)
8. 學校領導應認真閱讀財務分析報告,提出意見和建議,落實改進措施,加強財務管理。
會計工作交接制度
1. 認真執(zhí)行“會計基礎工作規(guī)范”中會計工作交接若干規(guī)定。
2. 會計人員工作調(diào)動或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員,沒有辦齊移交手續(xù)的,不得調(diào)動或離職。
3. 移交人員應及時整理應該移交的各項資料,對未了事項寫出書面材料。
4. 移交人員在編制移交清冊時應列明移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容,同時還應在移交清冊中列明會計軟件,會計軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁盤等)及有關資料、實物等內(nèi)容。
5. 移交雙方應在電子計算機上對有關數(shù)據(jù)進行操作確認。
6. 單位撤消時,會計人員應會同有關人員辦理會計清理工作,單位合并,分立,會計工作交接也應按正常工作交接手續(xù)進行。
會計人員辦理交接手續(xù),必須由單位領導負責監(jiān)交。
委派會計人員的崗位職責
1. 嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀律,認真建立和執(zhí)行財務會計制度,保障教育經(jīng)費的安全、有效。
2. 忠守職責、廉潔奉公,自覺抵制違紀違法行為,嚴格執(zhí)行〈〈會計法〉〉,對會計報表和帳務的正確性、及時性、真實性、合法性負責。
3. 加強資金管理,合理使用和管好資金、財產(chǎn),加速資金周轉(zhuǎn),努力提高資金利用率。重大資金運作,重大經(jīng)濟活動等重大事項要及時、主動、如實向上級報告。對教育行政主管部門負責,對單位法人負責,對國有資產(chǎn)保值增值負責。
4. 及時、正確編制年度預算、調(diào)整預算和決算,確保教育事業(yè)發(fā)展的需要。
5. 次月15日之前做好財務收支報告,分析財務收支情況,及時書面報告校長。
6. 切實加強會計基礎工作,仔細審核原始憑證、記帳憑證,拒收虛假票據(jù),提高會計核算質(zhì)量。認真編制各類會計報表及統(tǒng)計報表,做到不錯、不漏、不瞞、不拖。
7. 按程序規(guī)范做好票據(jù)的銷號工作,負責所有會計資料的裝訂歸檔、保管和監(jiān)管工作。協(xié)助財產(chǎn)保管員做好財產(chǎn)帳冊的設置和登記工作,做到帳帳相符,帳物相符。
8. 兼管和指導學校食堂的會計工作,指導學校校辦企業(yè)會計工作。
9. 積極配合上級部門對財務和會計工作的檢查、審計等,如實完整地提供一切會計資料和信息。
10.負責(或協(xié)助)搞好本單位的工資、獎金、津貼等編制,及代扣代繳個人所得稅、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、公積金、失業(yè)保險金等相關事項的工作。
11.檢查和輔導出納人員工作,努力完成服務中心交辦的其它任務。
出納工作崗位職責
1. 嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀律,認真執(zhí)行財務會計制度,保障教育經(jīng)費的安全、有效。
2. 忠于職守,廉潔奉公,自覺抵制違紀違法行為,嚴格執(zhí)行〈〈會計法〉〉,不得私設小金庫。
3. 負責本單位的收費工作,嚴格執(zhí)行亮證收費,按項目、按標準收費,不得亂收費。收費后及時解銀行,嚴格禁止坐支,不得挪用。
4. 嚴格審核原始憑證,拒收虛假票據(jù),對原始憑據(jù)的真實性、正確性、完整性、合法性負責。各項收支憑證必須先審后付,把好出納關。
5. 審核后的原始憑證應及時編制記帳憑證并輸入電腦,按時結帳,做到“日清月結”。每天結出余額并與實際庫存進行核實,做到帳實相符。
6. 嚴格程序、規(guī)范操作,負責本單位的工資、獎金、津貼和各種費用的支付工作。代交水、電、煤氣、房租、書報刊等公用事業(yè)費。
7. 按時與會計核對帳目和庫存現(xiàn)金,及時與銀行對帳,做到帳帳、帳實相符。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。
8. 加強支票管理工作,做好支票領用、簽發(fā)、審批手續(xù),簽發(fā)支票時內(nèi)容要填寫齊全,支票領用申請單要有領用人簽字。
9. 做好安全保衛(wèi)工作,保管好有關印章、空白支票、各種收據(jù)、庫存現(xiàn)金、有價證券并對其負責,管好并撥轉(zhuǎn)保險箱密碼,保險箱鑰匙隨身攜帶。
10.極主動配合上級對財務和會計工作的檢查、審計等,如實完整的提供一切會計資料和信息。
11.積極支持,主動配合會計人員工作,努力完成上級交辦的其他任務。
“收支兩條線”管理制度
全面落實對行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理,是黨中央、國務院作出的加強社會主義民主制度建設和依法治國的重要舉措,對強化財政管理和整頓財經(jīng)秩序,公正執(zhí)法具有重要作用。
1. 學校嚴格按照國家和市有關預算外資金銀行帳戶管理的規(guī)定,報經(jīng)區(qū)財政部門批準在銀行開設一個預算外收入過渡帳戶,專門核算幼管費的收入與上繳。
2. 學校必須由財務部門統(tǒng)一負責學校“收支兩條線”的核算。單位財務收支由本單位財務部門統(tǒng)一歸口管理。
3. 單位負責人對“收支兩條線”會計工作負有領導責任,財務人員直接對單位負責人負責。
4. 學校新增行政事業(yè)性收費項目應先到區(qū)財政局申辦立項手續(xù),經(jīng)區(qū)財政機關審批,再由物價部門核價后,才能予以收費。不得擅自增設收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。
5. 加強票據(jù)管理,做到亮證收費,統(tǒng)一使用財政部門或市財政局印章(監(jiān)制)的票據(jù)。收費票據(jù)由單位財務部門憑《票據(jù)購印證》向區(qū)財政局統(tǒng)一購領。票據(jù)使用按教育局制定的票據(jù)管理的制度執(zhí)行。
6. 學校收到的幼管費、晚托班費,必須及時足額繳入預算外資金財政專戶,嚴禁截留、坐支或私分。
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