【摘 要】此論文從經濟、政治、文化、風俗等多個方面探討分析農村幼兒園發展布局不合理的原因，借鑒已有的研究成果，以實地調查數據為依托，結合中國農村人口過多、居住不集中等基本國情，為合理調整農村幼兒園的布局提供理論基礎和事實依據。最后，從布局調整的思路、基本原則、舉辦形式、方式、最佳年限等多個角度來提出促進農村幼兒園合理發展布局的對策和建議。
　　【關鍵詞】農村幼兒園；調整；布局；發展
　　（一）布局問題
　　中國是農業大國，農業、農村、農民問題，始終是中國的關鍵問題。農村教育在全面建?O小康社會、社會主義新農村中占有重要地位。而當前農村幼兒園不合理的布局，極大的阻礙了農村學前教育的發展。如何在經濟政策及自然環境等諸方面的影響下，結合我國農村幼教發展的真實情況，同時應對人口變化對教育發展的影響，合理的對農村幼兒園進行布局和規劃、規范并加快農村學前教育發展，是擺在所有從事學前教育工作者面前的一項巨大任務。這就需要對農村幼兒園的發展布局問題進行系統全面的研究。
　　（二）布局問題研究的作用
　　“不重視發展學前教育的國家或民族是沒有希望的”。這足以說明學前教育在整個國民教育體系中的重要地位所在。學齡前階段是人生最重要的啟蒙時期，是為后繼學習和終身發展奠定堅實基礎的重要階段。大力發展學前教育，為兒童創造良好的人生開端，是堅持以人為本在教育領域的必然要求和具體體現。農村幼兒園布局調整作為發展農村學前教育中的重要一環，是一個關系到農村幼兒能否順利享受學前教育、關系到農村幼教能否長久順利發展、關系到我國教育公平的實現以及國家和諧社會發展的大問題。合理的農村幼兒園布局是提高農村學前教育質量的關鍵。對農村幼兒園發展布局進行研究，能為合理布局農村幼兒園的合理布局和農村學前教育發展提供理論基礎。因此，對農村幼兒園發展布局問題進行研究，具有切實可行性和必要性。
　　一、農村幼兒園發展布局問題的研究
　　（一）已有研究的綜述
　　概述學前教育研究者的研究，農村幼兒園在發展布局方面呈現以下問題：
　　1.按照相關規定選址辦園的寥寥無幾，大部分幼兒園在選址布局方面存在嚴重不足，分布極為不平衡。
　　2.很多農村幼兒園的選址基本上沒有考慮園舍選址的科學性，有的幼兒園隔壁就是污染嚴重的工廠，或者利用小學淘汰下來的課桌椅就辦起了幼兒園。
　　3.有很多幼兒園/所布點分散、規模偏小、教學質量難以保證，發展緩慢，在我國的西北地區還有“兩間房子一院落，兩位老師一群娃”這樣的現象存在，可見農村幼兒園是缺乏統籌規劃和管理的，是處于無管理、無引導的自然發展狀況。
　　4.由于布局不合理，有些幼兒園/所過于集中，重復設置造成了人力、物力、財力的浪費，但規模小、設施差、總體水平偏低；而有些村則沒有幼兒園，造成幼兒無法入園接受教育。
　　（二）研究方法
　　本研究根據人均GDP水平從安徽省分別選取經濟發展水平居于高中低層次的三個縣，再從三個縣中選取經濟發展水平居于高中低層次的三個鄉鎮，通過對各鄉鎮各類幼兒園數量的統計，主要包括鄉鎮中心幼兒園、村級幼兒園、小學附屬學前班、公辦幼兒園、民辦幼兒園的數量，以便研究者在數據分析的基礎上對現狀做出更加貼近現實的描述，大致了解我國農村地區幼兒園發展布局的現狀和存在的主要問題。
　　（三）現狀分析
　　農村幼兒園發展布局基本現狀是由于經濟、利益、政策、人口分布等多方面原因共同造成的，生源的減少和經濟利益的驅使以及政策法規的不健全，導致農村學前教育質量下降、幼兒園發展布局不合理，而農村學前教育質量下降、幼兒園發展布局的不合理反過來有進一步加速的幼兒園生源的減少。農村幼兒園生源的減少尤其客觀原因和主觀原因，具體表現為：
　　1.客觀原因
　　（1）農村的出生率下降。（2）城鎮化發展和人口的流動。
　　2.主觀原因
　　（1）農村教育體系的相關體制不健全。（2）經費投入缺乏保障，辦園條件總體水平不高，辦園體制不明確。（3）農民經濟收入偏低，農村家長隔代教育現象嚴重，文化層次低，教育觀念落后，不重視幼兒教育。（4）幼兒教師的結構不合理，沒有編制，配備不足，專業素質過低。（5）經費投入缺乏保障，辦園條件總體水平不高，辦園體制不明確。（6）管理體制混亂。
　　二、總結
　　結合我國農村幼教發展現實情況和國家政策調整狀況對農村幼兒園進行布局調整，一定程度上應對了人口對教育發展的影響，同時對于農村幼教的發展起到一定程度的促進作用。當然，農村幼兒教育的發展還需要持續的努力。在農村幼兒園布局調整的基礎上，一方面要鼓勵社會力量辦園，廣泛吸引資源，靈活開展非正規的教育形式，因地制宜的發展農村幼兒教育；另一方面要充分發掘當地的鄉土傳統文化資源，例如民間游戲、童謠戲曲、手工藝品等，立足實際，豐富幼教課程內容，從而促進農村幼教的可持續發展。
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