最近連續報道了幾起有關幼兒園的意外事件：一所幼兒園給小朋友吃的是地溝油；一處施工工地的建筑塔吊突然倒塌，不幸砸上與其相鄰的幼兒園，造成5名兒童遇難，2名兒童受傷的事故。這些事件的發生，不能不引起社會各界關注。《幼兒園指導綱要》明確指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位”。幼兒園是幼兒生活的重要場所，做好幼兒園的安全管理工作是開展教育活動和其他活動的前提和保障。保障幼兒安全和健康成長，對幼兒園進行危機管理是幼兒園工作的一項重要內容。
一、危機和幼兒園危機
危機是指影響個人或組織生存發展的具有威脅性的事件。也有人認為是潛伏著的、在生死成敗的緊要關頭表現出來的禍機。危機是在人類社會中客觀存在的，是人類社會中不可缺少的一部分，危機可能發生在任何組織中，大到人類生存的世界危機，小到環境變化所誘發的個人心理危機。它的產生、發展過程和運動形式都呈現為一定的規律性，并且在日常活動過程中表現出具體的危險征兆。只要重視危機，很好地預測危機，有針對性地進行危機管理，危機完全是可以避免的。
幼兒園危機是指由于幼兒園外部環境突然變化或內部管理失常而使幼兒園的經營活動陷入一種危及生存與發展的嚴重困境。引發幼兒園危機的外部因素也是多方面的，如國家教育政策的重大改變，可能使一些幼兒園突然面臨著被限制發展，甚至被勒令停辦的處境。
二、幼兒園危機管理的重要性
（一）幼兒園危機管理是幼兒健康成長的安全保障
幼兒是祖國的未來，是民族的希望，他們的安全和健康成長關系到千家萬戶的歡樂幸福，關系到國家、民族的興旺發達，因此，保障幼兒的安全至關重要。幼兒園是幼兒最主要的活動場所，幼兒的一日生活大部分時間都在幼兒園度過。所以，幼兒園必須實施安全管理才能保障幼兒的安全。人們常說“安全第一”。在幼兒園，只有保障了幼兒的安全，才能確保幼兒的健康成長。
幼兒的安全包括幼兒的健康不受侵害，心理獲得安全。幼兒情感上是安全的，家長才會放心把自己的孩子送去幼兒園。如果幼兒園的安全工作被忽視或做得不到位，幼兒在園經常發生安全事故，家長肯定不愿意將幼兒送往幼兒園。如果幼兒在幼兒園經常嗑傷、碰傷，甚至導致殘疾，幼兒的健康成長更無從談起。幼兒的安全需要得不到滿足，連最起碼的安全都無法保障，幼兒園的安全工作就是失敗的。所以，為了保障幼兒的安全，為了幼兒有一個健康快樂的童年，幼兒園必須做好安全管理工作。
（二）幼兒園危機管理是幼兒園獲得長足發展的前提和保障
安全是幼兒園各項工作順利展開的前提，是保證幼兒園可持續發展的基礎。幼兒園和其他部門一樣，每天有許多的工作需要處理。只有安全工作做好了，才有可能進行其他的工作。倘若出現了安全問題，幼兒園的教學活動、后勤管理工作都會受到嚴重影響。
危機管理是幼兒園管理水平的重要標志。幼兒園安全工作做得怎樣，最能體現幼兒園的管理水平。幼兒園的安全管理涉及園長的領導能力、組織能力，涉及各個部門的配合能力。只有幼兒園的各個環節、各個部門有效地組織起來，幼兒園才能取得良好的成績，才能得到家長和社會的贊譽，才能做好幼兒園的安全工作。
危機管理是幼兒園獲得生存的重要手段。幼兒園不屬于義務教育機構的范疇，幼兒園在生存和發展中，難免遇到挫折或意外事件，就必須要進行危機管理。
幼兒園的安全管理工作做好了，有效地制止了安全事故的發生，自然受到幼兒家長的歡迎，自然得到社會的好評。有效地做好了安全管理，也就節約了大量因處理安全事故而支付的資金。只有做好了幼兒園的安全管理工作，幼兒園才能獲得長遠的發展。
（三）幼兒園安全是社會秩序穩定的重要因素
幼兒園是社會的重要組成部分。“麻雀雖小，五臟俱全”，幼兒園雖然不大，但它是整個社會的一個縮影，幼兒園的日常工作里包含了很多方面，任一環節做得不夠，任一個細節上出了問題，都會使幼兒園的正常運行受到影響，都有可能引發安全問題。只有幼兒園的安全工作做好了，幼兒才能健康地成長、家長才能安心地工作，社會才能夠健康、有序地發展。
三、幼兒園危機管理的基本措施
（一）完善安全制度，落實安全責任，是幼兒園危機管理的有效前提
1.建立健全幼兒園安全管理制度
在對幼兒園安全事故案例的分析中發現：案發幼兒園普遍存在安全管理制度不健全的現象。為此，必須健全安全管理制度。幼兒園必須有一套系統完善、責任明確的安全制度，才能為幼兒園安全管理工作提供制度保障。對于各個崗位，各個環節安全工作的內容，幼兒園的安全管理制度都應該有明確的規定，具體的制度應細化安全事故責任人所應承擔的相關責任，將安全工作制度化，從制度上真正將責任落實到每位員工。幼兒園只有制訂了系統、科學的安全管理制度，才能更好、更高效地實施幼兒園安全管理。
幼兒園應建立和健全以下制度：《幼兒園安全制度》《幼兒接送制度》《突發事件疏散預案》《建筑設施檢查維護制度》《火源、電源易燃物品的管理制度》，為幼兒安全管理提供制度保障。
2.以園長為首組建安全小組，做好安全工作
幼兒園應建立安全管理工作小組，由園長牽頭，由責任心強的教職工專門負責安全管理。即“建立主管負總責，分管具體抓，成員為骨干，全員一起干的管理工作體系。成為一支由園長親自擔任組長，后勤副園長、法制副園長任副組長，由兼職保衛干部、保教副園長、園長助理、保健醫生、炊事班長、各教學樓樓長為成員，創建‘平安校園’領導小組。園長作為園里安全工作的第一責任人，要認真落實幼兒園安全目標管理責任制的實施，不斷提高教職工的安全工作意識，增強其責任感和使命感。副組長要根據幼兒園的總體部署抓好各項安全措施的落實，成員則從各自的工作層面，以檢查發現，督促整改為重點開展工作”。
3.具體落實安全責任，真正將安全管理落到實處
“責任不明，管理不善是造成幼兒事故發生的主要原因之一。幼兒園必須有一整套系統、完善、責任明確的安全管理制度。”安全制度要明確具體的安全工作內容，具體責任人及相應的責任和獎懲辦法，形成系統、科學的安全管理制度。將每位員工的責任落實，做到責任分明，獎懲嚴密，真正做到實實在在的安全管理。
將安全責任具體落實到每位員工，強化員工們的安全意識，并對安全工作做得好的員工給予獎勵，對缺乏安全意識和責任心的員工給予批評，使得全體員工都能從意識上重視安全工作。幼兒園做到安全工作責任環環相扣，層層相連，由此杜絕安全事故的發生，真正確保安全工作落實。
（二）創設安全的幼兒園環境，是幼兒園預防危機發生的現實基礎
幼兒園環境是幼兒生活和活動的場所，包括幼兒園的設施設備，幼兒園的園舍、場地及大型玩具等，幼兒園領導應該根據本園實際情況（經濟情況和辦園特色），因地制宜地為幼兒創設安全的幼兒園室內外環境。
環境對于生活在這一環境中的人的影響很大，只有在良好的環境中，才能保障幼兒健康成長。為此，幼兒園必須做到：
1.保障幼兒園設施設備的安全
幼兒園的意外傷害事故絕大多數是由于幼兒園的環境存在安全隱患造成的。其中幼兒園設施、設備所存在的不安全因素較多。設施方面主要表現為：幼兒園危房、危墻，大型玩具年久未修，螺絲脫落，欄桿過低、松動，欄桿下堆有雜物，活動場地太滑、太堅硬，大型玩具下沒有鋪設保護墊或橡膠板等等。設備方面表現在：桌椅的棱角太鋒利，有釘子等尖銳物偷偷顯露出來，電視等擺放不合理，幼兒從家里帶來的玩具放置不合理等。
針對幼兒園內存在的這些安全隱患，我們必須做到：拆除幼兒園內的危房、危墻等危險的建筑物；定期檢查、維修幼兒園內的大型玩具；清除幼兒園內的所有雜物和垃圾；按照國家的標準修建幼兒園設施。
2.及時處理不安全因素，防患于未然
以上提到的設施設備方面存在不安全因素，我們要保持高度警惕，注意觀察，隨時發現問題，及時處理好。
另外，人的因素也十分重要，如：食堂工作人員采購原料時應到信譽度高的固定點采購，以防所采購的原料不合格，潛伏安全隱患。保育員在招呼幼兒進餐時，也要防止開水、熱湯等燙傷幼兒，并提醒幼兒注意使用筷子，以免傷到別人或自己。總之，無論是老師還是其他工作人員，都要保持高度警惕，隨時做有心人，對可能出現的不安全因素做及時處理。
根據國家中長期教育發展規劃，幼兒教育即將迅速發展，每一個學前教育人都必須確立安全意識，設計危機預案，才能防患于未然，做到不出事、少出事，把損失降到最低限度。
（作者單位 貴州省遵義師范學院初教系）
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