【摘要】家門口就能上優(yōu)質(zhì)幼兒園，這不僅是居住在城市里很多家長(zhǎng)的心愿，更是農(nóng)村孩子們的共同期待。加快推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，保證學(xué)前教育的公益性和普惠性，促進(jìn)基礎(chǔ)教育工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　【關(guān)鍵詞】 “入園難”均衡困惑普惠性
　　【中國(guó)分類法】：G61
　　
　　長(zhǎng)期以來，學(xué)前教育的重要性未引起人們的足夠重視，備受冷落。學(xué)前教育資源總體規(guī)模不足與結(jié)構(gòu)不均衡，“入園難”現(xiàn)象突出，一時(shí)間，成了人民群眾反映強(qiáng)烈的民生問題。
　　面對(duì)幼兒入園需求井噴與學(xué)前教育資源不足的尖銳矛盾，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，揭開了學(xué)前教育大發(fā)展的序幕，一場(chǎng)圍繞學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響。幼教的春天來了，2010年教育規(guī)劃綱要印發(fā)，將學(xué)前教育單列一章進(jìn)行重點(diǎn)部署，這標(biāo)志著學(xué)前教育正式被納入國(guó)民教育體系。2010年11月，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署了發(fā)展學(xué)前教育的五大方面，后來又出來了“國(guó)十條”（《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》），以及教師專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)和《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》。這些措施，明確了學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的路徑，確實(shí)加強(qiáng)了各級(jí)對(duì)學(xué)前教育的重視，在地方尤其是農(nóng)村地區(qū)效果明顯。
　　“讓小朋友們不用進(jìn)城，也同樣能享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源”。我市為了從根本上緩解農(nóng)村學(xué)前教育資源短缺，資源結(jié)構(gòu)比例不合理，幼兒園數(shù)量不足等問題，特制定了《學(xué)前教育兩年行動(dòng)計(jì)劃》，分兩批建成16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，這些公辦幼兒園建筑面積按照生均9平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)成本按新建、改建每平方米分別為1200元、800元左右的標(biāo)準(zhǔn)投入，出爐《2011-2020大冶市學(xué)前教育布局規(guī)劃方案》。根據(jù)該方案，未來10年內(nèi)，將新建125所幼兒園，全市將達(dá)到168所。力創(chuàng)全省學(xué)前教育示范縣市。在市教育局的精心組織安排下，我有幸被選派到率先成立的幾所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園支教，努力將優(yōu)質(zhì)幼兒園的辦園經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)在傳遞中實(shí)現(xiàn)“共享”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的拓展和均衡。
　　探訪
　　彩色的外墻、明亮的教室、綠樹成蔭，教室里活動(dòng)器材新穎，午休室里床位充足，生活區(qū)各種設(shè)備設(shè)施齊全，新新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立園迎來了孩子們一張張?zhí)煺娴男δ槪�孩子們一下子就深深地愛上了這新開辦的美麗的幼兒園。
　　幼兒園在各級(jí)政府和熱心人士的推動(dòng)下，利用閑置學(xué)校舊址，整合資源進(jìn)行改、擴(kuò)建幼兒園，或政府專撥土地建設(shè)而成的全新幼兒園，這些按市一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園，有著寬敞的教學(xué)大樓，大面積戶外活動(dòng)面積比城區(qū)幼兒園相對(duì)充足的優(yōu)勢(shì)。園內(nèi)各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備如大型玩具、電視、電子琴、錄影機(jī)、塑膠廣場(chǎng)等一應(yīng)俱全，完善的幼兒生活設(shè)施如空調(diào)、風(fēng)扇、太陽(yáng)能熱水器、現(xiàn)代廚房等應(yīng)有盡有，結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)生活房間如教室、活動(dòng)室、舞蹈室、盥洗室、休息室等設(shè)計(jì)安全合理。各班的老師投入了極大的熱情與努力，精心布置每一面墻、每一個(gè)活動(dòng)室，認(rèn)真開展每一次教學(xué)。教室里的擺設(shè)也處處充滿童趣。孩子們?cè)诶锩骈_心地唱著、跳著，換了新環(huán)境，個(gè)個(gè)顯得特別興奮，笑容也更為可愛燦爛。
　　困惑
　　1、 市場(chǎng)困境
　　一方面，由于是新辦的公立幼兒園，一些農(nóng)村家長(zhǎng)的觀念意識(shí)跟不上，認(rèn)為孩子在幼兒園學(xué)不到什么東西，沒必要花一大筆錢讓小孩入托，生源隨時(shí)可能被附近幾間私立小幼兒園給搶走。“畢竟很多是留守兒童，老人們更看重經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，只要有人幫他們管住孩子就行了，學(xué)費(fèi)越便宜越好。”思想的閉塞，理念的不同，造成入托率不高。另一方面就是上學(xué)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園大多沒有設(shè)在鎮(zhèn)中心，一些農(nóng)民家長(zhǎng)因?yàn)橛變簣@離家較遠(yuǎn)，沒時(shí)間接送，又沒配備校車接送。所以放棄了選擇公立園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園工作面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力。能否保證合格、穩(wěn)定的生源，既是管理者最關(guān)心的問題，也是關(guān)系到幼兒園生存發(fā)展的根本性問題。
　　2、師資力量
　　“招不到好的幼兒教師”。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園迫在眉睫的問題。目前全國(guó)各地將新建、改擴(kuò)建幼兒園9萬多所。今年可以說是決定該計(jì)劃成敗的關(guān)鍵一年，急切需要解決師資缺口和質(zhì)量提升等問題。
　　現(xiàn)在的年輕人都愿意去大城市發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園，師資隊(duì)伍都得不到充分的保障。首先擔(dān)任此重任的的是一批中小學(xué)富余轉(zhuǎn)崗教師，通過政策傾斜和動(dòng)員引導(dǎo)等辦法，對(duì)學(xué)科結(jié)構(gòu)性富余的義務(wù)教育教師實(shí)施培訓(xùn)，考核合格后轉(zhuǎn)崗至幼兒園任教。這種做法是解決當(dāng)前幼教師資奇缺的一條途徑。但關(guān)鍵是這些非專業(yè)的人在上崗之前是否受到了培訓(xùn)？受到了怎樣的培訓(xùn)？后續(xù)是否還有繼續(xù)教育的計(jì)劃和要求？培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量是關(guān)鍵問題。
　　非幼教專業(yè)人士一定要接受嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)。除了符合幼兒教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之外，政府應(yīng)委托專門的師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定課程標(biāo)準(zhǔn)，有一個(gè)集中的培訓(xùn)。在公共資源的配置上，應(yīng)當(dāng)把有限的資源給最需要的人，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園的園長(zhǎng)和骨干教師作為主要對(duì)象，使之與農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)項(xiàng)目相配套，更好地發(fā)揮到硬件建設(shè)的效益。
　　發(fā)展
　　家門口就能上優(yōu)質(zhì)幼兒園，這不僅是居住在城市里很多家長(zhǎng)的心愿，更是農(nóng)村孩子們的共同期待。加快推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，保證學(xué)前教育的公益性和普惠性，促進(jìn)基礎(chǔ)教育工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。特別在農(nóng)村要發(fā)揮好公辦幼兒園的龍頭和示范作用，切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)轄區(qū)各類幼兒園的任務(wù)，盡快形成以公辦幼兒園為骨干和示范的辦園格局，使農(nóng)村的學(xué)前教育管理水平更加規(guī)范，從而形成“中心輻射，名園帶動(dòng)，多元化辦園，一體化管理”的基本格局。
　　在大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)的背后，折射的是政府發(fā)展學(xué)前教育更宏大的愿景：名園辦分園，優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源下鄉(xiāng)，大幅增加政府投入幼教……一系列旨在實(shí)現(xiàn)普惠性學(xué)前教育的舉措，都是為了更好地把城市優(yōu)質(zhì)教育資源均等化、平民化，從而輻射到下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)角落。
　　回憶走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的感悟，我衷心希望所有孩子都能接受良好的教育，在開闊的田野里，在陽(yáng)光的照耀下，在和風(fēng)吹拂中茁壯成長(zhǎng)，也衷心希望所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園能夠真正成為孩子們童年生活的樂園。
　　
　　
　　
　　

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