【摘要】幼兒園課程方案編制與管理的實踐標(biāo)志著我國幼兒園課程改革進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。本文論述了幼兒園課程方案及其編制的內(nèi)涵、幼兒園課程方案編制的主要內(nèi)容以及幼兒園課程方案編制的管理。幼兒園管理者應(yīng)該承擔(dān)決策者、引領(lǐng)者、組織者和主持者的角色，堅持從實際出發(fā)，引領(lǐng)全員參與，把握課程平衡，保證課程相對穩(wěn)定，實現(xiàn)課程創(chuàng)新，保證幼兒園課程方案編制與管理的有效性。
　　【關(guān)鍵詞】幼兒園課程方案；編制；管理
　　【中圖分類號】G612 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4604（2007）01-0022-05
　　我們欣喜地看到，多年來我國的幼兒園課程改革已經(jīng)為幼兒園提供了豐富的課程經(jīng)驗和課程資源。但是，由于各個幼兒園的自身條件不同，他人的課程經(jīng)驗和課程資源通常無法在幼兒園里直接使用，這就需要每個幼兒園通過自己的思考、研究、選擇和重組，形成適合本園的、本土化的、相對穩(wěn)定的、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n程方案和課程管理系統(tǒng)。加強幼兒園課程方案的編制與管理已經(jīng)成為當(dāng)前幼兒園課程改革中不容回避的問題。〔1〕
　　近年來，在教育民主化運動的驅(qū)使下，課程決策民主化的理念正在深入人心。在這種背景下，特別是在國家教育綱要和地方教育綱要相繼出臺之后，我國各地的許多幼兒園開始在實踐中努力爭取自身的課程決策權(quán)，不斷尋找適合自身發(fā)展的課程內(nèi)容，嘗試構(gòu)建適合自身發(fā)展的課程方案，逐步形成適合自身發(fā)展的課程管理系統(tǒng)。然而經(jīng)過多年的課程改革之后，幼兒園的課程方案編制與管理正面臨著許多新問題。例如，由于園長面對課程改革時無所適從，導(dǎo)致在課程管理上的消極等待；由于園長對課程管理意識淡薄，導(dǎo)致課程管理的失控；由于園長缺乏課程管理能力，導(dǎo)致教師對本園課程的困惑，教師難以把握課程實質(zhì)，實施起來困難重重。概括地說，幼兒園課程方案的編制與管理面臨的主要問題表現(xiàn)為課程改革的被動與無序，課程設(shè)置的超載或缺失，課程編排的無結(jié)構(gòu)與無系統(tǒng)，課程管理的“放羊”與“游擊”等。由此產(chǎn)生的“園長迷惑”與“教師困惑”問題將會嚴(yán)重影響課程實施的質(zhì)量和課程改革的進(jìn)程。
　　當(dāng)今我國幼兒園課程改革的嚴(yán)峻態(tài)勢已經(jīng)向?qū)W前教育工作者提出了課程管理的新挑戰(zhàn)。我們需要改變傳統(tǒng)的課程管理方法，針對課程改革的實際問題與現(xiàn)實需要，探尋和建立一套相應(yīng)的幼兒園課程方案編制與管理方法。幼兒園可以依靠幼兒園的“自組織能力”，編制并利用自己的課程方案進(jìn)行文本化管理，推進(jìn)幼兒園課程管理的有序進(jìn)行。
　　
　　一、幼兒園課程方案及其編制的基本內(nèi)涵
　　
　　所謂幼兒園課程方案，一般是指幼兒園按照教育目標(biāo)和幼兒的發(fā)展特點與需要，根據(jù)本園的實際狀況和課程資源條件，對本園的課程內(nèi)容、課程方法、課程編排、課程管理等方面的改革實踐進(jìn)行梳理與整合，在此基礎(chǔ)上形成一套課程認(rèn)知表達(dá)形式。幼兒園課程方案是幼兒園在一定時期內(nèi)實施教學(xué)和進(jìn)行課程管理的依據(jù)，也是幼兒園課程實施與管理的行動綱領(lǐng)。
　　幼兒園課程方案的編制是指幼兒園根據(jù)課程目標(biāo)、課程理念等對本園課程進(jìn)行選擇、策劃、重組和創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行課程策劃與課程設(shè)計的課程管理活動過程。對幼兒園來說，課程方案的編制是以幼兒園的課程實踐為基礎(chǔ)，以幼兒園的課程資源為載體，以幼兒園成員為主體，以幼兒園的課程理念為核心，以幼兒園的課程管理為保障的課程管理過程。幼兒園課程方案的編制不僅僅是對課程內(nèi)容的簡單編排，而且承載了課程園本化、系統(tǒng)化、文本化和結(jié)構(gòu)化的管理功能。〔2〕
　　幼兒園課程方案的編制過程，實際上就是對課程信息的分析與選擇，對課程內(nèi)容的歸納與提煉，對課程方法的探索與梳理，對前期課程改革實踐的總結(jié)與提升，其最終目的是將幼兒園及其組織成員已經(jīng)認(rèn)同的課程理念轉(zhuǎn)化為實實在在的課程行為，并在實踐層面進(jìn)行課程設(shè)計與課程編排，最終實現(xiàn)課程編排的最優(yōu)化。〔3〕
　　
　　二、幼兒園課程方案的編制內(nèi)容
　　
　　幼兒園課程方案的編制是對本園課程系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的策劃與設(shè)計。課程方案的編制應(yīng)該立足于幼兒園課程的現(xiàn)實需要和課程資源的實際狀態(tài)，完整地表達(dá)幼兒園的課程理念、課程行為和課程體系。為了確保課程方案的可操作性，幼兒園課程方案一般分為“幼兒園課程編制方案”（正本）和“幼兒園課程執(zhí)行計劃”（副本）這兩個既有聯(lián)系又相對獨立的組成部分。作為正本的幼兒園課程編制方案主要是從宏觀視角對幼兒園的課程理念、課程目標(biāo)、課程資源、課程關(guān)系、課程依據(jù)、課程編碼和課程管理等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的描述，大致包括編制背景、主體內(nèi)容以及實施與管理三個部分。作為副本的幼兒園課程執(zhí)行計劃實際上是幼兒園的課程執(zhí)行方案或工作計劃。只有當(dāng)幼兒園課程方案轉(zhuǎn)化為切實可行的課程執(zhí)行計劃時，才能確保幼兒園課程方案的有效實施。
　　1．幼兒園課程方案的編制背景
　　在編制幼兒園課程方案時，首先應(yīng)該對課程方案編制的背景性條件作分析。分析越充分，方向越明確，課程方案的針對性越強。每個幼兒園的課程資源各有特點。在編制課程方案之前，幼兒園先要對本園的課程背景、課程資源以及相關(guān)的背景因素作全面分析，從中找出課程方案的編制依據(jù)，確立設(shè)計課程方案的起點。編制背景信息通常包括課程方案的主題或名稱的確立、幼兒園的課程現(xiàn)狀與現(xiàn)實條件分析、課程方案編制的宗旨與指導(dǎo)思想、課程方案編制的實踐基礎(chǔ)等方面的內(nèi)容。
　　2．幼兒園課程方案的主體內(nèi)容
　　幼兒園課程方案的主體內(nèi)容包括幼兒園課程的基本理念、課程依據(jù)、課程功能、課程價值、課程目標(biāo)、課程特點、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程方法、課程序度、課程編排、課程類型、課程編碼等方面的闡述。
　　3．幼兒園課程方案的實施與管理
　　幼兒園課程方案的編制是為了課程方案的有效實施。組織成員對幼兒園課程方案的知曉度與認(rèn)同度是課程方案有效實施的關(guān)鍵。為此，課程方案中還應(yīng)該有關(guān)于課程方案及其實施問題的說明，以及對課程方案的實施與管理方法的闡述。這兩個方面的內(nèi)容對提高課程方案的執(zhí)行力度具有重要意義。
　　課程方案承載著多種教育價值與管理功能。對幼兒園來說，編制課程方案還要具備一定的條件，即幼兒園具有基本的前期課程資源條件，組織成員對課程方案編制高度認(rèn)同，組織成員積極參與課程方案編制，管理者具備一定的課程管理能力等。這些基本條件關(guān)系到課程方案編制的實際成效。
　　
　　三、幼兒園課程方案編制的管理
　　
　　眾所周知，完成學(xué)前教育課程改革重任的實踐主體是幼兒園。〔4〕幼兒園課程改革的實踐表明，課程改革的預(yù)期目標(biāo)和理想境界的實現(xiàn)取決于幼兒園課程管理的實際成效。尊重幼兒園課程改革的實踐經(jīng)驗，提升幼兒園課程改革的實踐經(jīng)驗，吸納幼兒園課程改革的豐碩成果，建構(gòu)具有幼兒園本體特色的課程方案，形成適合幼兒園的課程管理系統(tǒng)，這已經(jīng)成為當(dāng)前我國幼兒園課程管理的發(fā)展趨勢。
　　1．幼兒園課程方案編制的管理目標(biāo)
　　幼兒園課程方案的編制是課程改革的實踐需要，是課程管理的需要。在課程方案編制過程中，幼兒園及其組織成員要根據(jù)教育目標(biāo)和幼兒發(fā)展的特點與需要，對本園的課程實踐進(jìn)行解讀、梳理和重組。這實際上就是幼兒園進(jìn)行課程規(guī)劃的管理過程。〔5〕從課程管理的角度看，課程方案的編制實際上是一個制定與執(zhí)行課程決策的管理過程。在這個過程中，我們首先應(yīng)該明確課程方案編制的管理目標(biāo)。
　　幼兒園課程方案編制的最直接目標(biāo)是要使幼兒園課程管理文本化，以加強幼兒園課程的系統(tǒng)性、適宜性和可操作性，逐步形成一個真正適合幼兒園自身需要的園本化課程方案。
　　2．幼兒園課程方案編制的管理者角色定位
　　為了加強對幼兒園課程方案編制的管理，管理者應(yīng)該承擔(dān)課程方案的決策與規(guī)劃、課程方案的研究與設(shè)計、課程方案的修訂與完善等方面的管理職責(zé)。管理職責(zé)的有效行使取決于管理者的角色定位。園長在課程方案編制過程中的管理者角色定位是保障課程方案編制達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要條件。
　　（1）決策者角色
　　幼兒園課程方案編制是幼兒園進(jìn)行的一種課程決策和課程規(guī)劃管理。在這個過程中，幼兒園管理者應(yīng)該不斷強化課程決策者的角色意識，自覺承擔(dān)課程決策者的角色責(zé)任，確立幼兒園課程發(fā)展方向，形成課程方案編制的有效管理流程，對幼兒園課程園本化發(fā)展進(jìn)行有效管理。
　　（2）引領(lǐng)者角色
　　在幼兒園課程方案編制的管理過程中，園長除了要承擔(dān)課程決策者的角色外，還需要以引領(lǐng)者的身份帶動全體員工進(jìn)行課程方案編制工作。幼兒園課程方案的編制是一項全新的、具有挑戰(zhàn)性的工作，沒有管理者的帶領(lǐng)與推進(jìn)是很難完成的。幼兒園管理者在課程方案編制過程中應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)作用。這種引領(lǐng)作用主要表現(xiàn)為觀念引領(lǐng)、過程引領(lǐng)、培訓(xùn)引領(lǐng)、研究引領(lǐng)、實踐引領(lǐng)等。管理者的引領(lǐng)作用通常會決定課程方案編制的質(zhì)量。
　　（3）組織者角色
　　幼兒園課程方案編制是一個組織和利用課程資源的過程。在這個過程中，課程方案編制的組織協(xié)調(diào)與過程控制，課程資源的開發(fā)、利用與整合等，都是管理者需要承擔(dān)的責(zé)任。如果組織不力，必然會造成課程方案編制過程的混亂和課程實施的種種問題。
　　（4）主持者角色
　　在幼兒園課程方案編制過程中，幼兒園員工始終是實踐的主角，而管理者只是編制活動的主持者。如果管理者偏離了主持者的角色，過分夸大管理者的作用，就會發(fā)生課程角色錯位、課程角色替代等管理問題，導(dǎo)致課程方案編制與管理的實際效用大大降低。
　　在幼兒園課程方案編制過程中，幼兒園管理者的任務(wù)是為員工提供參與課程方案編制的平臺，引導(dǎo)員工參與課程研究的實踐工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，為員工解決實際困難，調(diào)動員工的工作積極性。管理者角色的準(zhǔn)確定位是幼兒園課程方案編制走向有序化的管理保證。
　　3．幼兒園課程方案編制的基本管理策略
　　從幼兒園課程方案編制的管理實踐看，堅持從實際出發(fā)，引領(lǐng)全體員工參與課程方案編制，把握課程編制平衡，保證課程相對穩(wěn)定，實現(xiàn)課程設(shè)計創(chuàng)新，這是幼兒園課程方案編制的有效管理策略。
　　（1）從實際出發(fā)
　　幼兒園課程方案是每所幼兒園為自己度身定制的課程運作系統(tǒng)，幼兒園必須以自身的實際狀況和現(xiàn)實條件為依據(jù)來編制課程方案，確立本園課程的發(fā)展起點與發(fā)展方向。如果課程方案偏離了本園的實際情況，那么課程方案的適宜性就會大大降低。幼兒園及其組織成員應(yīng)該從分析幼兒園課程現(xiàn)狀入手，正視幼兒園課程的實際問題，尋找適合本園實際的課程發(fā)展路徑，通過對本園課程實踐的研究，逐步形成切實可行的、具有園本特色的課程方案。
　　（2）引領(lǐng)全員參與
　　編制幼兒園課程方案不是管理者的專利，不是園長的個人行為，也不是少數(shù)骨干教師的特殊權(quán)利，而是幼兒園的組織行為。課程方案的形成是組織成員集體智慧的結(jié)晶，是組織成員能力互補的產(chǎn)物。管理者應(yīng)該從傳統(tǒng)的只有少數(shù)教師參與課程改革的管理模式中走出來，實施全員化的課程管理。〔6〕全員參與的實質(zhì)是調(diào)動幼兒園組織的一切力量，包括教師、家長等各方面的力量，共同參與課程方案的編制工作。課程方案編制的有效性通常取決于員工的參與數(shù)量和參與程度，而員工的參與程度也是決定課程方案的質(zhì)量和執(zhí)行成效的重要因素。因此，管理者應(yīng)該建立全員參與課程方案編制的接納機制和激勵機制，鼓勵全體組織成員積極參與課程方案的編制工作。
　　（3）把握課程平衡
　　把握課程平衡是幼兒園課程方案編制的重要管理原則。我國的幼兒園課程改革已經(jīng)為幼兒園提供了非常豐富的課程資源，新的課程內(nèi)容層出不窮，幼兒園沒有找準(zhǔn)自己的課程發(fā)展定位或缺乏課程的選擇與重組能力時，非常容易陷入課程超載的誤區(qū)。另外，在面對各種課程資源時，幼兒園也可能偏離兒童發(fā)展的需要，只是從非常狹隘的角度選擇課程內(nèi)容，進(jìn)入課程缺失的誤區(qū)。所以，在課程方案編制的管理過程中，我們應(yīng)該特別注意防范課程失衡現(xiàn)象的出現(xiàn)。如何把握課程管理的方向，確保課程的平衡性已成為管理者必須認(rèn)真思考與研究的重要問題。為此，管理者應(yīng)該始終關(guān)注課程目標(biāo)的平衡、課程性質(zhì)的平衡、課程結(jié)構(gòu)的平衡、課程內(nèi)容的平衡、課程方式的平衡、課程類別的平衡，提高對課程的選擇能力和判斷能力，同時提升教師對課程的分析、選擇與重組能力，以保證幼兒園課程的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性和平衡性。〔7〕
　　（4）保證相對穩(wěn)定
　　多年來的課程改革為幼兒園提供了自由實施課程的空間，但是這并不意味著幼兒園課程可以無目標(biāo)、無依據(jù)地隨意更改。可以隨意更改的課程通常顯示了其價值的低下，質(zhì)量也難以保證。提倡幼兒園課程方案編制，正是針對當(dāng)前幼兒園課程極不穩(wěn)定、經(jīng)常變換的游擊戰(zhàn)狀況而提出的一種加強課程管理的應(yīng)對性策略。通過幼兒園課程方案的編制，可以解決幼兒園課程實踐的混亂現(xiàn)象，建立一個適合幼兒園操作的、相對穩(wěn)定的課程系統(tǒng)。管理者要通過課程方案編制保證幼兒園的課程發(fā)展方向、課程目標(biāo)、課程原則、課程運作流程、課程內(nèi)容和方法的相對穩(wěn)定，從而保證幼兒園課程管理系統(tǒng)的相對穩(wěn)定。
　　保證幼兒園課程方案的相對穩(wěn)定，并不是說幼兒園的課程方案是一勞永逸、不可更改的。事實上，課程方案是課程發(fā)展的產(chǎn)物，課程方案的相對穩(wěn)定只是在課程發(fā)展的動態(tài)過程中形成的階段性穩(wěn)定。這種階段性穩(wěn)定有利于進(jìn)一步提高幼兒園課程的教育價值和教育質(zhì)量。
　　（5）實現(xiàn)課程創(chuàng)新
　　實現(xiàn)課程創(chuàng)新是幼兒園課程方案編制過程中應(yīng)該特別關(guān)注的問題。幼兒園課程方案的編制過程實際上是一個解決課程問題、實施課程創(chuàng)新的管理過程。沒有創(chuàng)新的課程是沒有生命力的，難以適應(yīng)現(xiàn)實教育的發(fā)展需要。實現(xiàn)課程創(chuàng)新是課程方案完善的重要條件。但是，我們不能把課程創(chuàng)新僅僅理解成一味追求時髦和摒棄傳統(tǒng)。課程創(chuàng)新主要表現(xiàn)為課程的理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。課程方案的編制不是對過去的、他人的課程進(jìn)行機械的模仿、抄襲或者摒棄，而是根據(jù)教育改革的現(xiàn)實需要去轉(zhuǎn)換課程理念，完善課程行為。管理者應(yīng)該把課程創(chuàng)新作為課程編制管理的重點，協(xié)調(diào)課程傳承與課程創(chuàng)新的關(guān)系、課程穩(wěn)定與課程發(fā)展的關(guān)系、全局創(chuàng)新與局部創(chuàng)新的關(guān)系、組織創(chuàng)新與個體創(chuàng)新的關(guān)系，在幼兒園內(nèi)形成一個課程創(chuàng)新的管理平臺，及時提出課程創(chuàng)新的管理目標(biāo)，提供課程創(chuàng)新的資訊信息，開展課程創(chuàng)新的研討活動，開展課程創(chuàng)新的設(shè)計活動，以此增強課程創(chuàng)新的適宜性，不斷推動幼兒園課程的園本化發(fā)展。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　
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　　1989.
　　〔2〕〔5〕上海市教委教研室.幼兒園課程園本化理論與實踐的研究〔M〕.上海:上海教育出版社,2004.
　　〔3〕〔4〕上海市教委學(xué)前教育課程教材改革辦公室.上海市學(xué)前教育綱要指導(dǎo)用書〔M〕. 上海：上海教育出版社，2000.
　　〔6〕閻水金,張燕.學(xué)前教育行政與管理〔M〕.長春：東北師范大學(xué)出版社，2003.
　　〔7〕鐘啟泉.國外課程改革透視〔M〕.西安：陜西人民教育出版社,1993.
　　
　　On Planning and Management of Kindergarten Curriculum
　　
　　Yan Shuijin
　　(Preschool Education Department, East China Normal University, Shanghai, 200062)
　　【Abstract】The practice of kindergarten curriculum planning and management symbolizes a new stage of kindergarten curriculum reform in China. This paper discusses the connotation, contents and management of curriculum planning. As the decision maker, leader, organizer, and host, kindergarten administrators should take a practical attitude, promote all-member involvement, and maintain the curriculum balance to ensure the stability and innovation of curriculum and to ensure the efficiency of curriculum planning and management.
　　【Keywords】kindergarten curriculum program；planning；management

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