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第一篇
一、合理的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
（一）合理的學(xué)前教育質(zhì)量指標(biāo)
學(xué)前教育質(zhì)量指標(biāo)主要分為靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)兩大類。靜態(tài)指標(biāo)是衡量學(xué)前教育質(zhì)量的重要組成部分，為高質(zhì)量的學(xué)前教育奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。靜態(tài)指標(biāo)的外顯性較強(qiáng)，容易通過具體數(shù)據(jù)的收集和分析得出可靠的評價結(jié)果，其主要內(nèi)容包括教師資質(zhì)、園所設(shè)施、教育活動安排、園所管理等方面。國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為高質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件能夠創(chuàng)造出高質(zhì)量的學(xué)前教育。［4］動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)是衡量學(xué)前教育質(zhì)量最重要的部分，對幼兒發(fā)展的影響更大，其主要內(nèi)容包括教師的教育行為、環(huán)境設(shè)施的利用程度、課程教學(xué)的組織實(shí)施過程等。我國經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展存在著區(qū)域間的不平衡，這些因素會影響到學(xué)前教育的質(zhì)量，用大一統(tǒng)的方式去衡量和評價學(xué)前教育的質(zhì)量是不可取的，學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)置、選擇和側(cè)重應(yīng)根據(jù)地區(qū)差異而有所區(qū)別。用于發(fā)達(dá)城市的指標(biāo)不能直接用于發(fā)展中城市，用于城市的指標(biāo)也不能直接用于農(nóng)村。即使在同一城市或農(nóng)村，對不同的幼兒園，評價指標(biāo)也應(yīng)當(dāng)有所不同。合理的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)是指在衡量和評價學(xué)前教育質(zhì)量的過程中，根據(jù)各地（或各區(qū)域）發(fā)展程度的不同、根據(jù)幼兒現(xiàn)實(shí)需要的不同而設(shè)置的各項(xiàng)指標(biāo)。
（二）合理的學(xué)前教育質(zhì)量指標(biāo)的特征
學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)是衡量和評價學(xué)前教育質(zhì)量的主要方式，指標(biāo)的設(shè)置能夠充分體現(xiàn)學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。合理的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)應(yīng)具有以下特征。首先，合理的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)應(yīng)以確保兒童安全為出發(fā)點(diǎn)。隨著政府和公眾對學(xué)前教育關(guān)注度的增加，學(xué)前教育的安全問題也亟待解決。近幾年來頻出的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)安全事故從側(cè)面對學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)提出了要求。合理的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)應(yīng)該在靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)的設(shè)置上做到杜絕安全隱患。一方面，園所設(shè)施、教學(xué)用品、校車等配置要保證兒童的安全；另一方面，教師的教育行為和教學(xué)活動的實(shí)施也要遵循安全第一的原則。其次，合理的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)應(yīng)能夠滿足家長與兒童的正常需要。一方面，合理的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)應(yīng)考慮家長的需求。例如，在指標(biāo)的設(shè)置上如果一味地強(qiáng)調(diào)高投入，那么收費(fèi)可能會超過一部分家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力或者占家庭收入比例過大，對有些家長來說是不太合理的；另一方面，合理的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)應(yīng)該滿足兒童的正常發(fā)展需要，各項(xiàng)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該從兒童的身心發(fā)展和實(shí)際需求出發(fā)。再次，合理的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)應(yīng)具有可實(shí)現(xiàn)性。學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的制定應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和實(shí)際需求。一方面，如果不合實(shí)際地制定十分理想的指標(biāo)，可能會造成大量的投入，超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)承受能力，同時還會有很多園所可能因?yàn)檫_(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而被取締，最終導(dǎo)致教育資源的浪費(fèi)；另一方面，設(shè)置的指標(biāo)如果過低也不利于學(xué)前教育的發(fā)展，特別是不利于兒童的身心發(fā)展需要。因此，合理的指標(biāo)應(yīng)該是能夠促使學(xué)前教育機(jī)構(gòu)通過努力可以達(dá)到的指標(biāo)。最后，合理的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)應(yīng)該能夠保證教育資源的充分利用。人口變遷、社會流動等因素可能會導(dǎo)致學(xué)前教育機(jī)構(gòu)剛投入經(jīng)費(fèi)使用幾年卻不得不放棄，造成的教育資源浪費(fèi)很難彌補(bǔ)。所以合理的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)應(yīng)該能夠保證學(xué)前教育資源特別是園舍設(shè)備的較高利用率，防止教育資源的浪費(fèi)。
二、農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的特殊要求
對農(nóng)村學(xué)前教育來說，適度滿足幼兒和家長的需要，考慮城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，適當(dāng)降低學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的硬件標(biāo)準(zhǔn)以及師資要求，并從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)設(shè)置課程等方面顯得尤為重要，這些要求符合農(nóng)村學(xué)前教育的實(shí)際和發(fā)展要求。
（一）農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適度關(guān)注幼兒的認(rèn)知發(fā)展
衡量和評價農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量時應(yīng)抓住農(nóng)村學(xué)前教育的特點(diǎn)，了解農(nóng)村幼兒的真實(shí)需求，適度關(guān)注農(nóng)村幼兒的認(rèn)知發(fā)展。農(nóng)村幼兒缺少的不是“自發(fā)的、自主的、自選的、滿足自身需要的游戲”，農(nóng)村的幼兒在河里游泳，在山上追逐跑跳，在路邊采野花，他們的游戲時間得到了充分保證，動作能力也發(fā)展得很好，心靈的舒展程度也比城市的幼兒好得多。衡量農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)是幼兒游戲時間的多少、動作能力的發(fā)展等，他們最需要的是做好“入小學(xué)的準(zhǔn)備”，主要是在語言、邏輯思維等方面的準(zhǔn)備。因此，農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該傾向于保證幼兒在入小學(xué)之前做好準(zhǔn)備，給予他們必要的、有效的“補(bǔ)償教育”，對他們的認(rèn)知方面進(jìn)行補(bǔ)償，避免其在入學(xué)之后跟不上教學(xué)進(jìn)度而喪失信心并導(dǎo)致輟學(xué)。基于這樣的思考，農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)該適度關(guān)注幼兒的閱讀和運(yùn)算以及幼兒的學(xué)習(xí)習(xí)慣。當(dāng)然，在滿足農(nóng)村幼兒認(rèn)知發(fā)展需要的同時應(yīng)防止“小學(xué)化”，在兩者之間做到平衡。
（二）農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)降低對硬件設(shè)施的要求
衡量和評價農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量時應(yīng)考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，適當(dāng)降低農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中硬件設(shè)施的要求。我國教育經(jīng)費(fèi)只占世界教育經(jīng)費(fèi)總量的1％，卻被用于占世界20％的教育對象，而在這些公共教育經(jīng)費(fèi)中，只有1．3％左右用于學(xué)前教育。這些有限的教育經(jīng)費(fèi)投入到農(nóng)村學(xué)前教育中少之又少，教育資源的缺乏導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施不可能趕上城市的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。農(nóng)村需要的是普惠性質(zhì)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，保證每個農(nóng)村幼兒都能“有幼兒園可上”是當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。如果按照統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)村和城市的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，大量的農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可能會因?yàn)槿鄙俅笮屯婢呋蛩苣z跑道等一些硬件設(shè)施而被判定為不合標(biāo)準(zhǔn)，許多農(nóng)村幼兒就會面臨“沒有幼兒園可上”的窘境，最終傷害的還是幼兒的利益。所以，農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該對一些硬件設(shè)施的要求予以適當(dāng)?shù)慕档汀５牵档蛯τ布O(shè)施的要求并不是一味降低不設(shè)底線，應(yīng)當(dāng)在保證幼兒人身安全的基礎(chǔ)上對農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中硬件設(shè)施的要求予以降低。
（三）農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適度放寬對師資條件的規(guī)定
適度降低學(xué)前教育師資條件的規(guī)定符合農(nóng)村學(xué)前教育的實(shí)際情況和發(fā)展要求。我國存在教育經(jīng)費(fèi)不足、教育資源分配不均等問題，有限的教育經(jīng)費(fèi)和資源用于農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展上顯得杯水車薪。就我國當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)來看，農(nóng)村學(xué)前教育教師的資質(zhì)和素養(yǎng)不能與城市學(xué)前教育教師相比。有許多農(nóng)村學(xué)前教師并沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，這些教師很可能沒有幼兒教師資歷證書；也有許多農(nóng)村學(xué)前教師是小學(xué)或中學(xué)的轉(zhuǎn)崗教師，在技能技巧方面相對欠缺。如果按照統(tǒng)一化的師資標(biāo)準(zhǔn)去衡量和評價農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的師資條件，那么一些農(nóng)村學(xué)前教育教師很有可能會被判定為不合格而導(dǎo)致其無法在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中繼續(xù)生存或發(fā)展。發(fā)展學(xué)前教育必須堅(jiān)持普惠性，保證每一個農(nóng)村幼兒入園的權(quán)利是我國農(nóng)村學(xué)前教育面臨的最主要矛盾。現(xiàn)實(shí)情境決定了農(nóng)村學(xué)前教師的認(rèn)定和聘任必須從實(shí)際情況出發(fā)，應(yīng)適當(dāng)?shù)亟档娃r(nóng)村學(xué)前教師評估的標(biāo)準(zhǔn)。
（四）農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)強(qiáng)調(diào)從實(shí)際情況出發(fā)設(shè)置課程
從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)設(shè)置學(xué)前課程能夠促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的良性發(fā)展。這里包括兩個層面的意思：一方面，農(nóng)村的自然環(huán)境能夠激發(fā)幼兒的好奇心，使他們親近大自然、探索大自然，在這個過程中促進(jìn)其認(rèn)知和動作技能的發(fā)展；農(nóng)村自然、親切、樸實(shí)的民風(fēng)和生活習(xí)慣也可以促進(jìn)幼兒社會性的發(fā)展；同時，農(nóng)村的一些有趣的節(jié)日和儀式也能夠使幼兒產(chǎn)生熱愛家鄉(xiāng)、親近本土文化的情感。所以，在課程內(nèi)容的設(shè)置上應(yīng)傾向于選擇、利用符合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情境的鄉(xiāng)土資源。另一方面，由于農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的師資力量匱乏，農(nóng)村學(xué)前教師的課程開發(fā)能力相對較低，而農(nóng)村幼兒的認(rèn)知發(fā)展也需要得到關(guān)注。因此，在課程實(shí)施過程中既要考慮到農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)有的師資水平，也要對農(nóng)村幼兒認(rèn)知方面進(jìn)行補(bǔ)償教育，注意將高結(jié)構(gòu)化課程與低結(jié)構(gòu)化課程相結(jié)合，發(fā)揮農(nóng)村學(xué)前教育的地域優(yōu)勢。
三、當(dāng)前我國學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在的問題
（一）學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在城鄉(xiāng)統(tǒng)一
現(xiàn)有的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)模糊了城市和農(nóng)村的差異，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不利于學(xué)前教育的發(fā)展。我國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展不平衡，學(xué)前教育事業(yè)采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、分級管理的辦法。在學(xué)前教育管理實(shí)踐中，各地普遍使用和參照的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是教育行政部門頒布的驗(yàn)收（評估）標(biāo)準(zhǔn)，這在客觀上促進(jìn)了學(xué)前教育的繁榮。但是，各地教育行政部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)也往往將城市和農(nóng)村混為一談，用“大一統(tǒng)式”的評價方式衡量城市和農(nóng)村的學(xué)前教育質(zhì)量。要知道農(nóng)村幼兒缺少的東西和城市幼兒不一樣，人的需要往往與“缺少”聯(lián)系在一起，缺少什么就會渴望什么，農(nóng)村幼兒渴望的是充分的學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會。盡管沒有人會贊同“學(xué)前教育小學(xué)化”，但是，如果不分青紅皂白地去反對農(nóng)村幼兒做閱讀和運(yùn)算，這并非是在幫助那里的幼兒縮小與城市幼兒之間的差距，反而會導(dǎo)致原本就存在的差距繼續(xù)擴(kuò)大。當(dāng)前學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)忽略了城市和農(nóng)村之間的差距以及城市幼兒和農(nóng)村幼兒的需求差異，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適宜于農(nóng)村。
（二）學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)趨于刻板
趨于刻板的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不能真實(shí)地反映學(xué)前教育的質(zhì)量。當(dāng)前衡量我國學(xué)前教育質(zhì)量的方式主要是對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃分等級，如示范園、一類園、二類園等標(biāo)準(zhǔn)。在具體的評價學(xué)前教育質(zhì)量的過程中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)趨于刻板，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的等級劃分并不能反映城市和農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的真實(shí)質(zhì)量。一方面，我國城鄉(xiāng)差距較大，在評定學(xué)前教育機(jī)構(gòu)時應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置適用于城市和農(nóng)村的不同的園所標(biāo)準(zhǔn)，但是目前我國仍用同樣的評級標(biāo)準(zhǔn)去衡量、評價差距很大的城市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，這對農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展來說不公平。另一方面，現(xiàn)行的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)級別的評定標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)體現(xiàn)在靜態(tài)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)上。“物質(zhì)條件在我國各地學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中所占權(quán)重高，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評價主要是評價學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的場地園舍、設(shè)施配置、教玩具設(shè)備等的數(shù)量和種類。”對物質(zhì)條件的過分追求導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在資金缺乏的情況下很難達(dá)到園所類別的評定標(biāo)準(zhǔn)。用有限的資源和經(jīng)費(fèi)去進(jìn)行場地設(shè)施的配置，必然會減少師資方面的投入。
（三）學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去背景化
教育質(zhì)量的相對性、動態(tài)化的特點(diǎn)決定了教育質(zhì)量評價應(yīng)該從教育背景出發(fā)。當(dāng)前我國學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出去背景化的問題，在衡量、評估學(xué)前教育質(zhì)量過程中一味地強(qiáng)調(diào)普遍性和一致性，忽略了學(xué)前教育的背景。學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)總是不合情境地用師生比例、班級規(guī)模、物質(zhì)環(huán)境、幼兒探索活動的發(fā)生頻率等這些指標(biāo)來衡量農(nóng)村的學(xué)前教育質(zhì)量，遮蔽了農(nóng)村幼兒和家長的真實(shí)需求。同時，當(dāng)前我國學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將指標(biāo)分為靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)，動態(tài)指標(biāo)的內(nèi)隱性和評估的相對困難或多或少地造成了在評估學(xué)前教育機(jī)構(gòu)時對物質(zhì)條件加權(quán)較高的問題。如此一來，各級政府便熱衷于對能夠反映所謂“高質(zhì)量”標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持，滿足他們的各項(xiàng)物質(zhì)要求。一些農(nóng)村也盲目跟風(fēng)，將主要的教育資源投入到“優(yōu)質(zhì)”學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中。這樣的做法必然導(dǎo)致普通的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)得不到教育資源的分配，其發(fā)展?fàn)顩r和質(zhì)量令人堪憂。當(dāng)然，并不是說農(nóng)村就不能有“高質(zhì)量”的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，但是犧牲了其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景，專注扶持一個“高質(zhì)量”的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)是背離了農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的初衷和割裂了農(nóng)村實(shí)際教育背景的做法。學(xué)前教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要與文化、社會、幼兒生活的環(huán)境相一致，才能達(dá)到引導(dǎo)農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和諧發(fā)展的目的。
四、建立農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建議
（一）建立有差別的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的區(qū)域特征很明顯，各區(qū)域?qū)W前教育事業(yè)的發(fā)展情況也大不相同。為保證學(xué)前教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)前教育良性發(fā)展，在衡量和評估學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量時應(yīng)明確城鄉(xiāng)差異，提供有差別的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一方面，應(yīng)注意明確城市幼兒和農(nóng)村幼兒的需求差異。農(nóng)村幼兒需要認(rèn)知方面的發(fā)展，他們應(yīng)該適當(dāng)?shù)亟邮荛喿x、運(yùn)算等課程來提高他們的學(xué)習(xí)成績并提升他們的學(xué)習(xí)信心，通過做好入小學(xué)前的準(zhǔn)備來避免他們將來在學(xué)業(yè)上的失敗。所以，對農(nóng)村學(xué)前教育認(rèn)知方面的教育活動不要加以過多詬病。另一方面，應(yīng)區(qū)分城市和農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的差異。農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)因?yàn)榻逃Y源占有較少，物質(zhì)設(shè)施和師資力量都不能與城市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)相比。明確城鄉(xiāng)差異能夠促使農(nóng)村學(xué)前教育從農(nóng)村的教育現(xiàn)實(shí)出發(fā)，確保農(nóng)村學(xué)前教育的合理發(fā)展。沒有差異的公平是不公平的，所以應(yīng)明確城鄉(xiāng)之間的差異，做到區(qū)分城鄉(xiāng)幼兒的需求差異以及教育現(xiàn)狀差異，提供有差別的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（二）建立動態(tài)的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
目前，衡量和評價我國學(xué)前教育質(zhì)量的方式主要是對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級劃分，但是在評定等級的過程中，對一些指標(biāo)的硬性規(guī)定和要求影響著農(nóng)村學(xué)前教育需要合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展。針對這種情況，在衡量和評價學(xué)前教育質(zhì)量時，應(yīng)當(dāng)建立靈活的、動態(tài)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，評價農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量時應(yīng)該適當(dāng)增加對農(nóng)村幼兒認(rèn)知發(fā)展、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)方面的評估和測量，可以考慮將“發(fā)展增加值”，即農(nóng)村幼兒原有的發(fā)展水平和通過學(xué)前教育增加了的發(fā)展水平作為評估指標(biāo)。同時，不要“一步到位”地對農(nóng)村學(xué)前教育進(jìn)行過高要求，達(dá)不到便予以取締，而是要在確保農(nóng)村學(xué)前教育能夠進(jìn)行“保底式”教育的基礎(chǔ)上，適時適當(dāng)?shù)貙ζ湓黾痈咭患墑e的要求，確保靈活實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（三）提倡超越標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
盲目借鑒和運(yùn)用其他國家的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會帶來諸多問題。我國尚有許多幼兒沒有機(jī)會進(jìn)入包括一年學(xué)前班在內(nèi)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，當(dāng)務(wù)之急是確保更多的幼兒能夠享受公平教育的權(quán)利，畢竟公平才是教育政策制度的首要價值標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用不合實(shí)際的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去限制一些學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展是不可取的。發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)因地制宜、因時制宜地制定學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，摒棄“大一統(tǒng)”的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)減少統(tǒng)一性的要求。農(nóng)村的特殊經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展情況決定著農(nóng)村的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是合適的、貼近實(shí)際的。根據(jù)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際情況來建立超越“標(biāo)準(zhǔn)化”的學(xué)前教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是保證農(nóng)村學(xué)前教育和諧發(fā)展的有效途徑。
作者：何靜 嚴(yán)仲連 單位：東北師范大學(xué)
第二篇
一、農(nóng)村學(xué)前教育普及成因
（1）農(nóng)民收入水平大大提高，為農(nóng)村孩子接受學(xué)前教育提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。比如：為了解決退耕農(nóng)民的生活困難，政府給予退耕農(nóng)戶一些的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這些補(bǔ)助已經(jīng)成為農(nóng)民收入的一部分，更重要的是廣大農(nóng)民不再只是依靠原來的土地生活了，有了新的經(jīng)濟(jì)來源。如有些農(nóng)民嘗試發(fā)展養(yǎng)殖，依靠養(yǎng)殖獲取的豐厚的經(jīng)濟(jì)收入；還有些農(nóng)民到城市打工收入增多了，在打工的過程中，隨著與城里人的接觸和交流，他們的教育意識有了極大的轉(zhuǎn)變。他們不希望自己的孩子像他們一樣，由于文化程度不高只能依靠體力賺錢，他們也希望自己的孩子能夠和城里的孩子一樣接受高質(zhì)量的學(xué)前教育。
（2）城鄉(xiāng)差距的不斷縮小，在很大程度上降低了教育的地域性。現(xiàn)在，很多城市里的重點(diǎn)中學(xué)會在農(nóng)村招收許多成績優(yōu)異的農(nóng)村孩子，但是這些農(nóng)村孩子也面臨著一定的挑戰(zhàn)。比如這些農(nóng)村孩子的普通話不標(biāo)準(zhǔn)，使孩子在學(xué)校感到自卑，不愿意與其他學(xué)生交流；還有英語聽力和口語比較弱等等。目前，很多農(nóng)村家長已經(jīng)意識到了這些問題。
（3）“跟風(fēng)”現(xiàn)象的存在。他們看見別的家長把孩子送到幼兒園接受學(xué)前教育，于是就把自己的孩子也送到幼兒園。這種“跟風(fēng)”現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注，因?yàn)樗麄儾⒉焕斫鈱W(xué)前教育對孩子的價值和意義，這可能會影響到孩子的身心健康發(fā)展。因此，有必要為那些孩子需要接受學(xué)前教育的家長進(jìn)行一次培訓(xùn)，讓他們真正了解學(xué)前教育的價值和意義所在，明確學(xué)前教育的目的，使得他們積極主動地讓自己的孩子去接受學(xué)前教育，為孩子身心健康的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。
二、農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀分析
（1）農(nóng)村學(xué)前教育功利化現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍存在“小學(xué)化”傾向。學(xué)前兒童對新知識和新事物的接受能力較強(qiáng)，如果采用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，他們的身心會得到健康的發(fā)展，并且為他們以后的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是現(xiàn)在的農(nóng)村學(xué)前教育中出現(xiàn)了諸如“學(xué)前奧數(shù)班”、“識字班”“、英語班”“、美術(shù)班“”舞蹈班”等所謂的“特色班”，機(jī)械的讓幼兒進(jìn)行模仿，扼殺學(xué)前兒童想象力的。這些教學(xué)不僅占用了廣大學(xué)前兒童大量的時間，而且不利于學(xué)前兒童身心的健康發(fā)展和綜合能力的培養(yǎng)，不利于農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。
（2）家庭教育薄弱，隔代教育現(xiàn)象嚴(yán)重。筆者在走訪中發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民在外打工，他們的孩子都是由家里老人撫養(yǎng)。家里老人文化程度不高，對學(xué)前教育認(rèn)識不足。大部分農(nóng)村家長都認(rèn)為把孩子送到幼兒園要學(xué)多少知識，如會說幾首兒歌、會背幾個單詞等等，卻不知道這個階段是良好性格和行為規(guī)范的培養(yǎng)的重要時期。不愿意讓孩子去幼兒園接受學(xué)前教育，隔代教育現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
（3）師資力量薄弱，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前，太原市農(nóng)村地區(qū)絕大多數(shù)幼兒園幼兒教師的薪資福利待遇相對較低，同時也沒有上各種保險，使得廣大幼兒教師不能安心在農(nóng)村從事學(xué)前教育工作。而那些素質(zhì)較高、教學(xué)能力強(qiáng)的幼兒教師紛紛流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，或者工作環(huán)境和薪資福利待遇更好的地方工作，農(nóng)村學(xué)前教育的力量被大大削弱。此外，很多從事農(nóng)村學(xué)前教育的幼師都是沒有學(xué)歷或者文化程度不高的農(nóng)村婦女，她們并沒有接受過專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，而且受所在幼兒園經(jīng)費(fèi)的限制，他們接受在職培訓(xùn)的機(jī)會也很少。
（4）政策對農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展扶持力度不夠。由于政府沒有對農(nóng)村學(xué)前教育給予足夠的重視，普遍缺乏有效的制度和監(jiān)督，很多地區(qū)并沒有將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政預(yù)算，資金投入不足，再加上沒有相關(guān)政策的支持和引導(dǎo)，這將在很大程度上制約農(nóng)村學(xué)前教育的生存和發(fā)展。
三、農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展對策
（1）合理規(guī)劃農(nóng)村幼兒園的布局。首先，至少應(yīng)當(dāng)在適齡人口較為集中，并且經(jīng)濟(jì)文化相對發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化的中心幼兒園，滿足鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居民以及周邊農(nóng)村子女的入園需求，并以此為依托，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園對轄區(qū)內(nèi)各類幼兒園進(jìn)行管理、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的示范作用，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育的管理力度。其次，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校舍和其他可用資源，鼓勵中心村獨(dú)自辦園，鄰近村聯(lián)合辦園，或者在各村小學(xué)設(shè)立學(xué)前班，方便廣大適齡兒童就近接受學(xué)前教育。第三，對于那些較為偏遠(yuǎn)，相對貧窮落后，且適齡兒童較少的鄉(xiāng)村，可以在村中設(shè)立幼兒及其家長活動室，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園組織教師或者志愿者定期開展目的性強(qiáng)、形式多樣的學(xué)前教育活動，同時對家長進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。此外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村學(xué)前教育的辦學(xué)秩序，對于那些沒有經(jīng)過審批的幼兒園采取不同的措施。比如對于那些具備辦園條件、符合農(nóng)村幼兒園整體規(guī)劃布局的優(yōu)先審批；對具備條件或已經(jīng)審批但不符合農(nóng)村幼兒園整體規(guī)劃布局的要耐心勸解，勸其撤銷；對符合整體規(guī)劃布局的但辦園條件不具備的要積極幫助其創(chuàng)造條件，對于既不符合整體規(guī)劃布局同時也不具備辦園條件的，堅(jiān)決予以取締。
（2）聯(lián)動發(fā)展學(xué)前教育。推動學(xué)前教育發(fā)展必須將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展大框架中，才能使人、才、物、管理和服務(wù)落到實(shí)處。首先，科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育發(fā)展方向，樹立正確的辦園理念；其次，拓展幼兒園經(jīng)費(fèi)來源，我們都知道，當(dāng)前制約農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的一個關(guān)鍵因素就是資金不足。政府應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大其在財(cái)政預(yù)算中的比例，專款專用，任何部門不得截留、擠占和挪用農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)。各部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定科學(xué)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。最后，應(yīng)積極協(xié)調(diào)、鼓勵社會力量參與到興辦農(nóng)村幼兒園的活動中來，利用連鎖加盟方式積極推動連鎖加盟幼兒園的建立，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。
（3）加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教師隊(duì)伍建設(shè)，保證學(xué)前教育質(zhì)量。農(nóng)村學(xué)前教育師資配備嚴(yán)重不足，保教水平低下，怎樣提高教師素養(yǎng)，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展呢？第一，樹立“終身學(xué)習(xí)”的觀念，不斷提高教師的自身素養(yǎng)；第二，提高教師待遇，改善教師辦公環(huán)境；第三，建立在職人員培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼教交流學(xué)習(xí)，提升幼兒園辦園理念。第四，狠抓課程改革，打造“名師“工程，以“名師”為引領(lǐng)，提升農(nóng)村學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量，推動農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。
作者：黃巖梅 單位：太原大學(xué)外語師范學(xué)院
第三篇
一、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)重點(diǎn)突破，各具特色
1.藁城實(shí)驗(yàn)區(qū)
在實(shí)驗(yàn)中，藁城實(shí)驗(yàn)區(qū)把如何通過項(xiàng)目拉動實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育由普及到優(yōu)質(zhì)化作為重要課題，基本做法可以用“１３４５”幾個數(shù)字來概括，即：一個“五化”工作目標(biāo)；三套管理網(wǎng)絡(luò)；四大幼教集團(tuán)；五種較為成熟的管理模式。五化是指“幼教發(fā)展規(guī)范化、辦園體制多元化、管理機(jī)制集團(tuán)化、師資建設(shè)專業(yè)化、保教質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化”。三套管理網(wǎng)絡(luò)是指行政領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)研究的三套管理網(wǎng)絡(luò)。行政領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)由市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會組成，各級政府由一名領(lǐng)導(dǎo)抓幼兒教育；工作指導(dǎo)網(wǎng)由教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、幼兒園組成，教育局設(shè)專職幼教干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校由一名副校長主抓幼教工作；業(yè)務(wù)研究網(wǎng)由市教科所、集團(tuán)總園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育教研組組成，市教科所設(shè)專職幼教教研員，集團(tuán)總園業(yè)務(wù)副園長負(fù)責(zé)集團(tuán)園常規(guī)管理、教師培訓(xùn)、園本教研和課題研究等，學(xué)區(qū)研訓(xùn)室研訓(xùn)員負(fù)責(zé)轄區(qū)園日常業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)。藁城市以市幼兒園、通安幼兒園、北街幼兒園和東城幼兒園為龍頭，將全市一百多所幼兒園劃分為四個區(qū)域，組建了四個幼兒教育集團(tuán)。四大幼教集團(tuán)在實(shí)踐探索過程中，建立起了五種較為成熟的集團(tuán)化管理模式：以市幼集團(tuán)為代表的“分層互動，扇狀輻射”模式，以通幼集團(tuán)為代表的“分類指導(dǎo)，錯位發(fā)展”模式，以東幼集團(tuán)為代表的“領(lǐng)辦分園”模式，以北幼集團(tuán)為代表的“托管”模式和各集團(tuán)普遍采用的“輪值”模式。
2.北戴河實(shí)驗(yàn)區(qū)
北戴河實(shí)驗(yàn)區(qū)于２００９年８月建立了“家庭教育研究室”，并啟動了“幼兒園與家庭教育結(jié)合的研究”項(xiàng)目工作，確立兩所省級示范性幼兒園為實(shí)驗(yàn)園，由家庭教育研究室統(tǒng)籌，按照“關(guān)注幼兒—研究引領(lǐng)—服務(wù)家長—促進(jìn)發(fā)展”的研究思路，整體推進(jìn)項(xiàng)目開展。兩所實(shí)驗(yàn)園進(jìn)一步完善了家長學(xué)校組織機(jī)構(gòu)，制定了《項(xiàng)目實(shí)施方案》《班級親子活動計(jì)劃》《家長學(xué)校管理制度》等多項(xiàng)制度，研究室對實(shí)驗(yàn)園教師進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，跟蹤并記錄典型的活動案例，注重實(shí)施過程的真實(shí)性、實(shí)效性和規(guī)范性。在項(xiàng)目研究中，實(shí)驗(yàn)區(qū)構(gòu)建家園、社區(qū)合作組織，形成共育互動網(wǎng)絡(luò)，成立了家、園、社區(qū)協(xié)作委員會；聘請有關(guān)課程實(shí)施、幼兒保健、早教指導(dǎo)等方面的骨干教師和專家成立教育顧問團(tuán)，成立社區(qū)早教指導(dǎo)站，與社區(qū)聯(lián)合開展早教活動。創(chuàng)新“家長學(xué)校”開辦形式，為社區(qū)傳遞科學(xué)的教育理念，實(shí)現(xiàn)了幼兒園、家庭、社區(qū)的有效互動。
3.豐南實(shí)驗(yàn)區(qū)
確立了幼兒禮儀教育、幼兒園主題環(huán)境創(chuàng)設(shè)、家園共育等課題，讓有實(shí)力的實(shí)驗(yàn)園承擔(dān)，并實(shí)施項(xiàng)目有效管理。第一，創(chuàng)設(shè)與利用適宜的主題教育環(huán)境。各園在創(chuàng)設(shè)主題教育環(huán)境中突出課程化、互動化和本土化特點(diǎn)，逐漸形成了具有園本特色的生動、直觀、形象的綜合教育體系，為幼兒提供了更為開闊的學(xué)習(xí)環(huán)境和交往機(jī)會。第二，開展適合各年齡段孩子的禮儀教育，培養(yǎng)幼兒良好習(xí)慣。結(jié)合日常教育教學(xué)活動開展禮儀教育研究活動，通過故事啟迪、游戲童謠、情景表演、示范演示、行為辨析、活動競賽等多種形式，將抽象的禮儀道德概念形象化、具體化，寓理于情、寓教于樂。第三，拓寬家園聯(lián)系途徑與方法，指導(dǎo)家長之間交流，激發(fā)家長育兒資源共享的積極性。
4.灤平實(shí)驗(yàn)區(qū)
實(shí)驗(yàn)過程中，在機(jī)制體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上形成并總結(jié)了帶有地方特色，在一定范圍內(nèi)又具廣泛推廣應(yīng)用價值的教育模式和經(jīng)驗(yàn)。灤平一幼針對幼兒園“五大領(lǐng)域”教學(xué)中存在的突出問題，根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)及認(rèn)知特點(diǎn)，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，針對五大領(lǐng)域探索出了具有可操作性和有效性的系列教學(xué)模式：一是健康領(lǐng)域游戲—運(yùn)動模式；二是語言領(lǐng)域的故事教學(xué)模式、想象—表演模式、詩歌教學(xué)模式、欣賞—創(chuàng)編模式；三是社會領(lǐng)域感知—體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑凰氖强茖W(xué)領(lǐng)域的科學(xué)教學(xué)模式、發(fā)現(xiàn)—探究模式、數(shù)學(xué)教學(xué)模式、觀察—實(shí)踐模式；五是藝術(shù)領(lǐng)域歌唱教學(xué)游戲—快樂模式、韻律教學(xué)模式、音樂欣賞教學(xué)模式、創(chuàng)意繪畫教學(xué)模式、示范—創(chuàng)作模式、創(chuàng)意美工教學(xué)模式。
二、實(shí)驗(yàn)效果明顯，效益突出
1.規(guī)范了學(xué)前教育研究范式，提高了研究水平
在數(shù)年的實(shí)驗(yàn)過程里，實(shí)驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持了教科所項(xiàng)目組制定的十六字方針，即：調(diào)查研究、問題篩選、改革嘗試、效果評價。實(shí)驗(yàn)經(jīng)歷了三個階段，第一個階段是宣傳推動、普遍指導(dǎo)。第二個階段是深度改革、重點(diǎn)指導(dǎo)。即對實(shí)驗(yàn)區(qū)需要深入研究的問題，要集中多方面的力量進(jìn)行集體攻關(guān)，找出解決問題的方法和措施。第三個階段是完善提高、理論建設(shè)。即各實(shí)驗(yàn)區(qū)要總結(jié)出適合本區(qū)域的、具有可操作性和實(shí)效性的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行具有區(qū)域特色的教育教學(xué)理論建設(shè)。“十六字方針”和“三個階段”讓實(shí)驗(yàn)區(qū)幼兒園及教研人員實(shí)踐了項(xiàng)目管理的研究范式。同時，在三年的研究過程中，得到了一次難得的規(guī)范的學(xué)術(shù)科研訓(xùn)練，熟悉并掌握了科學(xué)的研究方法、過程、手段。
2.健全了學(xué)前教育研究機(jī)構(gòu)，實(shí)踐了政府主導(dǎo)下的學(xué)前教育管理、教科研、教師專業(yè)化發(fā)展三位一體的體制機(jī)制
以實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目為契機(jī)，實(shí)驗(yàn)區(qū)普遍投入了較多的教研力量，建立了初具規(guī)模的學(xué)前教育專兼職教研隊(duì)伍。各級行政人員和教研隊(duì)伍的理論素質(zhì)和研究能力均有明顯提升。如寧晉縣實(shí)驗(yàn)區(qū)建立了縣級教科研所，并成立學(xué)前教育分所，選聘幼兒教育專職教研員１名；北戴河實(shí)驗(yàn)區(qū)成立了專門的家庭教育研究室，主任由局長擔(dān)任，研究室組織嚴(yán)密，成員職責(zé)清楚，分工明確；大成縣實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立了專職的幼教研究員；張家口市橋東區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)２２所學(xué)校分成４個教研聯(lián)合體，每個聯(lián)合體由１所中學(xué)、１所幼兒園、４－５所小學(xué)組成。建立自主合作式的教研運(yùn)行機(jī)制，建立教研聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)了中小幼間、學(xué)科間、學(xué)段間的有機(jī)聯(lián)合，促進(jìn)中小幼的協(xié)同發(fā)展。
3.加大學(xué)前教育投入，為切實(shí)有效防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向提供了有力保障根據(jù)
２０１１年３月頒布的《河北省中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》的要求，為保障學(xué)前教育健康發(fā)展，學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入仍持續(xù)加大。因此，項(xiàng)目的啟動調(diào)動了各實(shí)驗(yàn)區(qū)對學(xué)前教育投入和研究的熱情。武安市實(shí)驗(yàn)區(qū)三年投資３個億，新改擴(kuò)建１１３所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，重點(diǎn)解決了農(nóng)村幼兒園規(guī)模小、師資缺乏、設(shè)施簡陋、玩具匱乏等問題，初步形成了“公辦為主，民辦補(bǔ)充，城鄉(xiāng)覆蓋，規(guī)范發(fā)展”的辦園格局。藁城實(shí)驗(yàn)區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，超前謀劃，合理布局建設(shè)中心園和村辦園，計(jì)劃新改擴(kuò)建幼兒園３３所，總投入達(dá)５９９２萬元。項(xiàng)目研究開展為豐南實(shí)驗(yàn)區(qū)幼兒教育帶來了生機(jī)與活力，打造了省級示范幼兒園６所，農(nóng)村示范園２５所，農(nóng)村一類園３８所，在唐山市率先實(shí)現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有１所農(nóng)村示范園的目標(biāo)，整體水平居唐山市前列。２０１２年，豐南區(qū)承辦了全省推進(jìn)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃現(xiàn)場會。北戴河實(shí)驗(yàn)區(qū)不斷加大對幼兒園的資金投入、園舍擴(kuò)建及師資配備，加速了全區(qū)教育現(xiàn)代化進(jìn)程，硬環(huán)境、軟環(huán)境明顯改善，唯一農(nóng)村小學(xué)———蔡各莊小學(xué)附屬幼兒園已達(dá)省一類園標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目研究中，各實(shí)驗(yàn)區(qū)合理謀劃，因地制宜，依據(jù)政策，加大投入。同時，針對幼兒園教育教學(xué)中存在的突出問題，根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)及認(rèn)知特點(diǎn)，主動采取富有針對性的研究，切實(shí)有效防止了幼兒教育“小學(xué)化”傾向，并用研究實(shí)踐證明了：針對學(xué)前教育是教育發(fā)展的“短板”，農(nóng)村學(xué)前教育這一“短板中的短板”的現(xiàn)實(shí)問題，在當(dāng)今幼兒教育多元化的背景下，通過體制機(jī)制的調(diào)整改革，秉承先進(jìn)的教育理念，讓硬件設(shè)施和軟件建設(shè)同步，用項(xiàng)目引領(lǐng)拉動縣域農(nóng)村幼兒園的建設(shè)和保教水平，注重園所文化積淀、打造區(qū)域園所特色，一定能保障幼兒教育階段的素質(zhì)教育，一定能有效防止幼兒教育“小學(xué)化”，促進(jìn)學(xué)前教育健康和可持續(xù)發(fā)展。
三、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目成功的原因分析
1.國家和省政策的支持
在實(shí)驗(yàn)過程中，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》和“國十條”及省人民政府《意見》，各地學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，《３－６歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等重要文件相繼出臺，各級財(cái)政、教育主管部門對實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目給予了極大的財(cái)力、人力支持，良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件師資力量建設(shè)，形成了學(xué)前教育改革和發(fā)展中工作和研究的良性互動。
2.各縣域?qū)嶒?yàn)區(qū)的重視
各個實(shí)驗(yàn)區(qū)高度重視，把項(xiàng)目研究作為對教育教學(xué)工作全面規(guī)劃、系統(tǒng)總結(jié)和深化改革的過程；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面部署，健全機(jī)制，規(guī)范操作，促進(jìn)了研究工作的深入開展，保障了項(xiàng)目研究的順利實(shí)施。
3.省教科所的良好組織
省教科所作為牽頭組織單位，認(rèn)真組織調(diào)查研究，確保了學(xué)前教育研究問題的代表性和研究的針對性。在實(shí)施過程中，妥善處理好了項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)與教育教學(xué)綜合改革的關(guān)系，重視實(shí)驗(yàn)工作的督導(dǎo)和指導(dǎo)，保障了實(shí)驗(yàn)的實(shí)效性。
作者：楊雅清 單位：河北省教育科學(xué)研究所
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