幼兒園收費趕超大學 普通家庭難以承受 　　 　　沈女士有個3歲的女兒，前段時間升入海南武警總隊幼兒園中班。入園時，沈女士為女兒交了2650元的報名費。看到別家的孩子都在上“特長班”，她也給孩子挑了個“舞蹈班”報名，每月120元，算上入園后陸續再交的各種費用，沈女士估計這學期至少要花3500元。“這還算便宜了，孩子入園第一學期我花了將近5000元!”沈女士說。
　　海南武警總隊幼兒園是海南省示范幼兒園，硬軟件設施在海口都算出色。沈女士當初是“貨比三家”后才選擇了該園，但高昂的護理費、課本費、牛奶費……讓她十分懷疑其合理性，“僅牛奶費一項今年就收900元，平攤下來每天10元，相當于在市場上買4盒250ml紙盒牛奶!一個3歲的小孩每天竟然要喝這么多、這么貴?”
　　雖然覺得荒謬，沈女士還是選擇接受，“沒辦法，到處都是這樣，有的幼兒園還收得更高。”
　　沈女士的遭遇在海南可謂典型。海南省價格監測中心近期一調查報告顯示：海口中等幼兒園收費比同類省城高出一倍多。其中，接受監測調查的海口幾家中等幼兒園每年收費都在5000元以上，一些幼兒園外教班每年學費甚至高達上萬元。而在其他中等消費的省會城市如南寧、貴陽、西寧、鄭州等中等幼兒園，每年收費只有兩千元左右。
　　記者采訪發現，廣西、湖南等省區的幼兒園收費現狀也不容樂觀。湖南省長沙市的易女士將孩子送進一家幼兒園后，每學期交納的費用包括：學費2800元，英語、小主持人、舞蹈三個“特長班”收費共400元，這還不包括外出活動臨時交納的各項費用。而在長沙其他一些稱不上“貴族幼兒園”的地方，有些“特長班”每學期收費甚至高達300至500元。娃娃們上一個學期，家長不出個4000至5000元讀不下來。
　　不少家長抱怨，一個三四歲的小孩學費竟如此之高，普通家庭難以承擔。如今，上大學每學年學費收4200至7000多元，而要想把孩子送到條件較好的幼兒園，每年要花6000至10000元。這些幼兒園收費比大學還高，真是讓人難以理解。
　　經濟學碩士陳亮說：“幼兒園收費不但直追大學，更是一般高中生平均收費額的2至4倍。如此收費，讓很多家庭難以承受，提前入學或者委托長輩陪護，成為這些家庭的唯一選擇。”
　　
　　不“貴”則“亡” “市場化”高收費引發爭議
　　
　　幼兒園為何收費這么多?海口一些幼兒園負責人解釋，該市90％以上的幼兒園由社會力量出資辦學，如果不收取相當的費用，根本無法收回投資或不能維持正常運轉。
　　據了解，海南省現有幼兒園708所，屬公辦性質者不足8％，享受財政撥款者更是屈指可數。
　　目前，經海南省物價局審批確定收費標準的幼兒園只有3家。省物價局2001年批準的海南省機關幼兒園收費標準為：保育費、雜費、管理費、修建費每人每學期共收1640元。海口市機關幼兒園2005年關于這四項收費的收費標準為每人每學期共計910元，海口市中心幼兒園2002年的收費標準也如是。
　　海口市物價局收費管理科有關負責人介紹，民辦幼兒園的收費按市場運作，通過市場調節；公辦幼兒園則由物價、財政部門確定收費標準。目前，尚未有幼兒園申請更改收費標準。但家長們普遍反映，各家幼兒園實際收費已大大超出政府所定標準!
　　廣西民族學院學者鄭維寬認為，幼兒園收費高漲，與2001年幼兒教育領域的社會化風潮不無關系。長期以來，學前教育不屬于義務教育的范疇，國家投入極低。教育部“2000年全國教育經費統計資料”顯示，國家撥款的經費僅占幼兒園教育經費總數的1．3％左右。全國幼兒生均預算內教育經費只有128元，與其他非義務教育的經費投入差距很大（中等專業學校為2368元，高中為1412元）。
　　湖南師范大學碩士曾永艦認為，近幾年來，國家鼓勵社會力量投入學前教育，大批幼兒園借名“優質優價”的收費政策，一些私立幼兒園出現“高標準、豪華型、高收費”的傾向，利用家長們望子成龍的心理巧立名目開設“特長班”，硬件設施貪大求豪，收費標準“重心”不斷抬升，有些公立幼兒園也打著改革的旗號亦步亦趨，將收費上漲到每月上千元的水平，，造成幼兒園收費普遍攀升。
　　
　　高收費與低質量 尷尬的“性價比”
　　
　　如果高收費能換來高服務，人們也許不會對幼兒園有太多不滿。但實際情況并非如此。
　　今年2月21日，海南風翔幼兒園被曝購買涉嫌盜版的教材誤導孩子：“紅燈亮了行人就可以過馬路，綠燈亮了行人就停下。”引發家長強烈投訴。有關部門隨后抽檢，被抽查的一些幼兒園所用教材也全是盜版。此事在海南轟動一時，幼兒園再度成為被詬病的對象。在湖南和廣西，也有家長反映孩子入幼兒園后體質變差、學習積極性得不到發揮、教材和教學手段陳舊、老師根據學生家長遠近親疏搞“區別教育”。不少群眾不留情面地指出，一些幼兒園的收費水準高，可幼兒園的教育管理卻仍在低水平徘徊，套用一句流行語，就是“性價比”太低!
　　據海口市有關部門透露，海口90％以上的幼兒園屬于民辦，幼兒園的規模大小也不一，隊伍參差不齊，給政府在管理上造成難度。
　　公辦幼兒園情況也不樂觀。海南省直屬機關幼兒園園長黃美瓊介紹，海南公辦的骨干、示范幼兒園大多失去撥款被推向社會，各市縣公辦示范幼兒園絕大多數只有差額財政撥款，幼師基本無編制，只能擠占中小學教師編制。這些都讓公辦幼兒園很難真正起到骨干、示范作用，幼師隊伍素質也受到影響，難以不折不扣地貫徹幼兒教育規程和幼兒教育發展綱要。
　　記者在幼兒園參加一次家長座談會時，聽到家長們一面抱怨收費高，一面互相安慰：等上了小學就熬出來了!在這種社會心態下，很多家長早早將孩子推進小學，或干脆放棄讓孩子接受幼教。據統計，海南省3歲到6歲學齡前兒童入園率大大低于全國平均水平，而農村學前教育陣地更是普遍缺位，許多鄉鎮的幼教至今一片空白。
　　
　　“黃金階段”亟待黃金教育
　　
　　據了解，幼兒園收費高現象并非海南等地個別現象，國內其他省市也很普遍。如何改善幼兒園現狀，直接關系到千家萬戶。
　　湖南幼兒教育專家姜云樞認為：“其實，大多數家長對幼兒園的硬件設施要求并不多，只要孩子過得安全、快樂。至于什么設施、什么內容對小孩是必需、必修的，家長并不是很清楚。”
　　姜云樞特別強調，0-6歲是人生成長的黃金階段，選擇一所環境、設施、師資優良的幼兒園對孩子的成長影響極大。幼兒園營利的彈性很大，環境成本可高可低，師資水平差別也大，孩子的伙食更有三六九等，所以有的私立幼兒園每學期只收200多元卻依然辦得下去。建議家長最好仔細考察，根據自家收入水平選擇不同檔次、不同收費標準的幼兒園。
　　特色教育實際上扼殺了幼兒教育的多面性和普及性。記者在采訪中了解到，許多幼兒園為了維持運轉或獲取暴利，開辦所謂的特色班，對幼兒進行某種技能的強化訓練。這不僅忽視幼教的社會職能及公益事業作用，也與《幼兒園教育指導綱要》的精神相悖。因為幼兒時期的教育效果，主要表現為隱性的、滯后的、長期的效果，具有終身發展價值。而一些強化訓練不僅對幼兒智力發展沒有明顯促進作用，反而會降低學習的興趣和主動性，甚至造成求知欲、自信心的下降。
　　幼兒園收費的規范和調控管理是幼教體制改革的核心環節。目前，海南教育部門正在對幼兒園級別進行評審，重新確定省一級園、二級園、三級園，屆時將按幼兒園所屬等級確定各家幼兒園收費標準。眾多家長也呼吁幼兒園應公示收費項目及標準，接受社會監督。
　　一些專家認為，幼兒教育事業具有教育性和社會公益性，政府對幼兒教育負有不可推卸的責任。政府要加強教育部門對經費的宏觀調控能力，對有困難的幼兒園給予扶持，尤其是對貧困地區的幼兒園要給予政策傾斜。
　　
　　（摘自新華網）
　　責編：熊春陽

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